Особенности рассмотрения дел об усыновлении удочерении ребенка


Дети, в отношении которых допускается усыновление

В соответствии со пп. 1, 2, 4 ст. 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовой институт усыновления является одной из основных гарантий соблюдения права ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, в случае утраты им родительского попечения.

Усыновление допускается только в интересах детей с учетом этнического происхождения ребенка, принадлежности его к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить ребенку (детям) полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Соблюдение интересов ребенка является обязательным условием любого усыновления. Под интересами ребенка при усыновлении понимается прежде всего обеспечение необходимых условий для его полноценного физического, психического и духовного развития. При этом интересы ребенка нельзя понимать в узком смысле, как обеспечение удовлетворительных материальных и жилищных условий. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» содержится разъяснение: «Под интересами детей при усыновлении следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития».

Следует учитывать, что не всех детей можно усыновить. Усыновление допускается в отношении и только в интересах несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых неизвестны, признаны судом недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими, лишены родительских прав, дали в установленном порядке согласие на усыновление либо по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их законных представителей, а при их отсутствии - согласие органа опеки и попечительства, для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей), для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей, для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.

Отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей указанных выше учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей, например, когда они не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию. Указанное правило следует применять и к случаям усыновления разными лицами неполнородных братьев и сестер. Нужно учитывать, что разница в возрасте между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) указанное наличие разницы в возрасте не требуется.

Семейный кодекс РФ отдает приоритет при усыновлении российским гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. В этих целях введен учет детей, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства могут усыновить российских детей при обязательном соблюдении двух условий: во-первых, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от их гражданства и места жительства; во-вторых, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот порядок усыновления распространяется и на российских граждан, постоянно проживающих за границей. Исключение составляют только родственники ребенка, желающие его усыновить. Они вправе усыновить ребенка на общих основаниях, наравне с российскими гражданами, независимо от их гражданства и места жительства.

Следует отметить, что с 1 января 2013 г. в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, а также осуществление на территории Российской Федерации деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей.

Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Если лицами, желающими усыновить ребенка - гражданина Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, то дела об усыновлении ими ребенка подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации, поскольку законодательством для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства. Если данные лица состоят в браке с гражданами Российской Федерации, с которыми постоянно проживают на территории Российской Федерации, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка - гражданина Российской Федерации, то учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка.

В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии со статьей 273 ГПК РФ рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения.

Особенности рассмотрения и разрешения дел об усыновлении(удочерении)

Оглавление

Введение 3 Глава 1. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка как категория дел особого производства 5 1.1. Понятие института усыновления (удочерения) ребенка, его правовое регулирование 5 1.2. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка как категория дел особого производства в гражданском процессе 8 Глава 2. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка по законодательству РФ 11 2.1. Досудебный этап и особенности возбуждения дел об усыновлении (удочерении) ребенка 11 2.2. Особенности подготовки к судебному разбирательству дел об усыновлении (удочерении) ребенка 14 Глава 3. Процессуальные особенности отмены усыновления (удочерения) ребенка 18 3.1. Процессуальные особенности отмены усыновления (удочерения) ребенка 18 3.2. Правовые последствия отмены усыновления (удочерения) ребенка 22 Заключение 25 Список использованных источников 27

Введение

Актуальность темы исследования. Ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе, что провозглашено в преамбуле Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г. Также согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства, что также говорит о том, что указанная сфера составляет важную часть жизни общества, которая нуждается в особом отношении со стороны государства и в безусловной ее защите.

. В ст. 1 Семейного Кодекса РФ провозглашается приоритет именно семейного воспитания детей. Наблюдается тенденция к снижению не только числа детей, оставшихся без попечения родителей, но и числа усыновленных детей. Так в 2012 году число усыновленных (удочеренных) детей составило 14 066 ребенка, а уже в 2018 году – 8 345, в 2019 – 7 654 ребенка . Обобщая вышесказанное, отметим, что вопрос увеличения количества приемных (усыновленных) детей всегда будет оставаться актуальным, а, следовательно, и вопрос совершенствования законодательства в этой сфере. Объектом данного исследования является институт усыновления. Предмет исследования – дела об усыновлении (удочерении) в гражданском процессе. Цель данной курсовой работы – исследование и анализ усыновления (удочерения) ребенка в судебном порядке. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: 1.Проанализировать понятия института усыновления (удочерения) ребенка, его правовое регулирование; 2.Изучить дела об усыновлении (удочерении) ребенка как категория дел особого производства в гражданском процессе 3.Исследование и анализ досудебного этапа и особенностей возбуждения дел об усыновлении (удочерении) ребенка. 4.Анализ особенностей подготовки к судебному разбирательству дел об усыновлении (удочерении) ребенка. 5.Изучить процессуальные особенности отмены усыновления (удочерения) ребенка. 6.Рассмотреть правовые последствия отмены усыновления (удочерения) ребенка. Основой исследования являются труды зарубежных и отечественных исследователей в области гражданского права, в частности – С.А.Абрамов, З.З.Алиева, В.В. Блажеев, Е.В. Буянова, Р.Ю. Банников, Т.В.Быкова, С.А. Закирова, Н.В. Летова, Л.Б. Прудникова и др. Теоретическая и практическая значимость данного исследования заключается в том, что результаты, полученные при исследовании, могут быть использованы для дальнейшей работы, а так же для решения других проблем. Эмпирической базой исследования послужили опубликованные материалы судебной практики российских судов. При написании данной работы использовались методы грамматического и логического исследования, а также метод анализа теоретического и нормативно-правового материала. Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.  

Заключение

Усыновление (удочерение) ребенка является правовым институтом, приоритетной формой устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей. Приоритетной данную форму устройства делает то, что усыновленный ребенок приравнивается в правах и обязанностях к родным детям, правоотношения усыновителей и усыновленных носят характер детей и родителей. Это важно и с правовой и с социальной точек зрения. Проанализировав признаки института усыновления, предлагаем следующее понятие. Усыновление ребенка – приоритетная форма помещения детей, оставшихся без попечения родителей, на постоянное воспитание в семью, осуществляется судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (усыновить) ребенка, при наличии удовлетворение которых усыновленные дети и их дети по отношению к приемным родителям и их родственникам, а также приемные родители и их родственники по отношению к приемным детям и их потомкам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях перед родственниками по происхождению, в случаях, предусмотренных законом, есть возможность отменить усыновление (удочерение) ребенка в судебном порядке. Нельзя не отметить, что законодатель старается упростить процедуру усыновления, делая разные исключения, отступления от положений. Однако перечень документов, которые необходимо предоставить остается большим. Полагаем, что эти документы, за исключением автобиографии и медицинского заключения, могут быть запрошены самим органом опеки и попечительства в компетентных органах. Во-первых, это избавит граждан, желающих быть усыновителями, от изнурительного сбора справок, и, во-вторых, официально представленная информация о гражданине будет максимально достоверной, что в целом усилит ответственность государства и позволит избежать возможных дальнейших ошибок при усыновлении ребенка. Дела об усыновлении ребенка, как категория дел особого производства, отвечает критерию – отсутствия спора о субъективном праве, в таких делах отсутствуют стороны, то есть, нет истца и ответчика. При наличии такого спора закон предусматривает возможность и обязанность разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), однако данная норма имеет ряд недостатков, затрудняющих ее практическое применение. Определение об оставлении заявления без рассмотрения в случае наличия спора о праве выносится после возбуждения производства по делу. В указанной норме такая возможность прописана и при подаче заявления. Согласно ст. 136 ГПК РФ, если спор о праве обнаруживается в момент подачи заявления, то заявление остается без движения, и это при условии, что дело подсудно этому суду. Если дело подсудно другому суду, то суд выносит определение о возврате заявления и указывает, в какой суд следует обращаться заявителю (ст. 135 ГПК РФ). Исходя из этого, полагаем необходимым исправить указанные недостатки в данной статье. Дела об усыновлении рассматриваются судьей единолично. Однако, в случаях, где наблюдается та или иная сложность, полагаем, что коллегиальное рассмотрение таких дел поможет более тщательному выяснению обстоятельств дела и принятию законного и обоснованного решения.

Список литературы

Нормативные правовые акты 1.Конституция Российской Федерации 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.11.2020). 2.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 25.11.2020). 3.Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях. Принята 03 декабря 1986 года Резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи ООН // Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей на сорок первой сессии. 16 сентября-19 декабря 1986 года. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение № 53 (A/41/53) 4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 25.11.2020). 5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 09.03.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 23.09.2020). 6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301. (с послед, изм.) 7.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138- ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) (ред. от 30.12.2015) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 25.11.2020). 8.Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16. (с послед, изм.) 9.Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 28.11.2015) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 25.11.2020). 10.Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 28.11.2015) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 23.11.2020). 11.Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // Официальный интернет портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 25.11.2020). 12. Постановление Правительства РФ от 10.03.2005 № 123 «О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» (ред. от 04.11.2006) // Официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.11.2020). Учебная литература 13.Абрамова С. А. Защита прав и интересов детей - граждан России при их усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства по законодательству Российской Федерации. Дисс.. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. - М., 2008.- 150 с. 14.Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей (по материалам правоприменительной практики Республики Дагестан) // Журнал российского права, 2017, № 1. С.102 -108. 15.Беспалов Ю.Ф. Семейное право / Ю.Ф. Беспалов. – М.: Закон и право, 2009. – 416 с. 16. Беланова Г. О., Шульженко И. С. Специфика материально-правовой природы рассмотрения гражданских дел в порядке особого производства // Актуальные проблемы современной науки. IV Международная научно-практическая конференция, Алушта, 27-30 апреля 2015, Северо-Кавказский гуманитарнотехнический институт. – С. 61-65. 17. Блажеев В. В. Некоторые актуальные вопросы дальнейшего совершенствования арбитражно-процессуальной формы // Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, Москва 31 января - 1 февраля 2001 г. - М.: Лиджист, 2015. С. 172-179. 18.Буянова Е.В. Некоторые процессуальные способности рассмотрения исковых дел об усыновлении (удочерении) детей // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. 2015. № 23. С. 43–52. 19.Банников Р. Ю. Досудебный порядок урегулирования споров в системе предпосылок и условий реализации (осуществления) права на предъявление иска в суд / Р. Ю. Банников: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Воронеж, 2010 – 112 с. 20.Варано В., Симони А. Альтернативные подходы к разрешению споров // Гражданский процесс в межкультурном диалоге: Евразийский контекст: Сб. науч. статей. - М.: Изд-во «Статут», 2012. – С. 21. 21.Вершинина Г. И. Процессуальные особенности судопроизводства по делам об усыновлении: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Саратов, 2017. - 52 с. 22.Гражданский процесс. Общая часть: учебник / Г. Л. Осокина. – 3-е изд., перераб. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. – 704 с. 23.Гражданский процесс. Особенная часть/Г.Л. Осокина. – М.: Норма, 2007. - 960 с. 24.Гражданский процесс: учебник / В. Г. Тихиня. – 2–е изд., перераб. – Минск: ТетраСистемс, 2013. – 496 с. 25.Евдокимова Т. П. Разрешение судом семейно-правовых споров. Пособие для судей / Т. П. Евдокимова - М.: Норма, 2008. - 272 c. 26.Кудрявцева Л. В., Шевченко В. С. Проблемы коллизионного регулирования брачносемейных отношений в международном частном праве // Актуальные проблемы современности. 2018. №3 (21). – С. 39. 27.Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации, правовые проблемы.- М.: Волтерс Клувер, 2016.– 234 с. 28. Паршукова К. Ю. Общая характеристика отношений, порождаемых усыновлением и их правовая природа // Семейное и жилищное право, 2008, № 2.– С. 18 - 22. 29. Пристанская О. В. Деятельность органов прокуратуры государств-участников СНГ в предотвращении похищения и торговли людьми // Прокурорская и следственная практика. М., 2015.– С. 140. 30.Семейное право. Учебник / О. А. Рузакова. – М.: Эксмо, 2010. - 204 с. 31.Ярычев Н.У. Гражданско-правовые основы усыновления (удочерения) в Российской Федерации / Н.У. Ярычев // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2015. – № 1.– С. 182-185. 32.Официальный сайт департамента государственной политике в сфере защиты прав детей: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://edu.gov.ru/about/departments/childrens_rights/ (дата обращения: 25.11.2020).

Ст. 275 ГПК РФ. Отмена усыновления

Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства.

См. все связанные документы >>>

1. Институт усыновления является одной из приоритетных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. В то же время усыновление не всегда дает тот положительный результат, который от него ожидается. Причин тому множество: от моральной неготовности усыновителей стать родителями чужого ребенка, отсутствия взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного до независящих от сторон обстоятельств, как то болезнь усыновителя или ребенка. Интересам детей в этом случае служит институт отмены усыновления, который позволяет возвратить субъекты правоотношения в первоначальное положение, то есть прекратить отношения по усыновлению и, если этого требуют интересы ребенка, возобновить отношения с кровными родственниками.

Положения комментируемой статьи по своей сути являются исключением из общих правил особого производства, поскольку содержат прямое указание на то, что дела об отмене усыновления рассматриваются в порядке искового производства. Такая позиция законодателя многие годы вызывает непрекращающиеся дискуссии о правовой природе дел об отмене усыновления. В науке гражданского процессуального права существуют различные точки зрения на этот правовой институт.

Одни ученые считают, что институт отмены усыновления должен реализовываться в нормах особого производства, приводя в обоснование своих доводов как процессуальные особенности и коллизии при рассмотрении дел об отмене усыновления, так и сам предмет, подлежащий рассмотрению в суде по этой категории дел . Так, ученые отмечают, что при рассмотрении и разрешении дел об отмене усыновления в порядке искового производства возникает ряд процессуальных коллизий. В частности, при подаче иска об отмене усыновления биологическими родителями к усыновителям отсутствуют правоотношения между указанными субъектами; при предъявлении такого иска к органам опеки и попечительства не имеет смысла вести речь о споре, если требования об отмене усыновления мотивированы, объективны и отвечают интересам ребенка; подача иска усыновителем об отмене усыновления фактически означает предъявление "иска к самому себе" и т.д. .

--------------------------------

См., например: Викут М.А. О видах судопроизводства по гражданским делам // Вестник Саратовской государственной академии права. 1996. N 1; Вершинина Г.И. Процессуальные особенности судопроизводства по делам об усыновлении: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007; и другие.

См.: Вершинина Г.И. К вопросу о правовой природе судебных дел об отмене усыновления // Актуальные проблемы процессуальной цивилистической науки: Материалы научно-практической конференции, посвященной 80-летию М.А. Викут. Саратов, 2003. С. 158, 159.

Другие в качестве аргумента рассмотрения дел об отмене усыновления в исковом судопроизводстве приводят факт законодательного закрепления искового порядка судопроизводства по таким категориям дел, считая, что отнесение дел об отмене усыновления к делам особого производства подрывает основные принципы и начала гражданского судопроизводства, исключает действие принципа состязательности и принципа равноправия сторон, поскольку при исключении принципа состязательности усыновители лишаются права обосновать свою правовую позицию, высказать требования и возражения, которые связаны с юридической стороной дела .

--------------------------------

См., например: Терещенко Е.Э. Усыновление как одна из форм реализации права ребенка жить и воспитываться в семье: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 20; Алиева З.З. Указ. соч. С. 6; Буянова Е.В. Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) детей и отмене усыновления (удочерения) детей. Оренбург, 2014. С. 256 - 257 и другие.

В процессуальной науке существует и третья точка зрения, предполагающая возможность рассмотрения таких дел как в исковом, так и в особом производстве .

--------------------------------

См., например: Батурина Н.И. Усыновление (удочерение) детей по российскому семейному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. С. 21; Шолгина О.И. Правовая природа усыновления и отмены усыновления как споров, затрагивающих интересы детей // Современное право. 2009. N 12. С. 93, 94.

Однако на сегодняшний день законодатель четко определяет свою позицию по этому вопросу, предусмотрев для дел об отмене усыновления исковую форму защиты права. Нелогичность расположения комментируемой нормы в подразделе, посвященном делам особого производства, по всей видимости, объясняется производностью института отмены усыновления от института усыновления.

2. Особенности рассмотрения дел об отмене усыновления в основном базируются на нормах семейного законодательства, которые, хотя и располагаются в источнике материального права, но по своей сути регламентируют действия суда при рассмотрении дел об отмене усыновления. В частности, в ст. ст. 140 - 142 СК РФ устанавливаются круг лиц, имеющих право на обращение суд с соответствующим заявлением, перечень субъектов, с обязательным участием которых происходит рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления, полномочия суда при вынесении решения об отмене усыновления.

Так, правом требовать отмены усыновления ребенка наделены его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор. Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка освобождаются от уплаты государственной пошлины. Ввиду этого Верховный Суд РФ в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г., обратил внимание нижестоящих судов на ошибки, связанные с необоснованным оставлением исковых заявлений без движения, поскольку ряд судей в своих определениях ссылались на отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

При рассмотрении и разрешении дел об отмене усыновления обязательное участие в процессе принимают орган опеки и попечительства и прокурор. По результатам рассмотрения дела суд, разрешая дело по существу, выносит судебное решение об отмене усыновления либо об отказе в удовлетворении иска. В первом случае при вынесении решения суд вправе разрешить вопрос о передаче ребенка родителям или на попечение органа опеки и попечительства, о сохранении за ребенком присвоенных ему в связи с его усыновлением имени, отчества и фамилии, об обязании бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

Восполняя лаконичность изложения законодателем комментируемой нормы, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 апреля 2006 г. N 8 достаточно подробно разъяснил судам их действия при рассмотрении и разрешении дел об отмене усыновления. Так, согласно п. 19 указанного Постановления суд вправе отменить усыновление ребенка как при виновном поведении усыновителя (уклонение от выполнения возложенных обязанностей родителей, злоупотребление этими правами либо жестокое обращение с усыновленным, алкоголизм или наркомания усыновителей), так и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. Исходя из положений ФЗ "Об актах гражданского состояния" суду следует также решить вопрос о восстановлении первоначальных сведений о месте и дате рождения ребенка, о его родителях, если эти сведения были изменены по просьбе усыновителей.

3. Процедура рассмотрения и разрешения дел искового производства достаточно четко и подробно регламентирована законодателем в нормах подраздела II ГПК РФ, однако при рассмотрении и разрешении дел об отмене усыновления на практике возникает множество вопросов, которые, по мнению ученых, обусловлены неоднозначной правовой природой института отмены усыновления (см. п. 1 комментария к настоящей статье). Прежде всего спорным является вопрос об ответчике в делах об отмене усыновления, возбуждаемых по заявлениям усыновителей. Большинство ученых-процессуалистов, а также специалистов в области семейного права не согласны с тем, что ответчиком по таким делам может выступать несовершеннолетний ребенок, ничьих прав не нарушавший . Несмотря на негативную теоретическую оценку такой ситуации, Пленум Верховного Суда РФ в вышеуказанном Постановлении в качестве надлежащего ответчика по делу рассматривает усыновленного ребенка, защита прав и законных интересов которого осуществляется лицами, указанными в п. 1 ст. 56 СК РФ.

--------------------------------

См., например: Батурина Н.И. Отмена усыновления по российскому семейному законодательству // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2008. N 2 (7). С. 11 - 12; Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996. С. 328; и другие.

Неоднозначно в науке процессуального права оценивается и позиция Пленума Верховного Суда РФ по вопросам подсудности дел об отмене международного усыновления. Так, в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 закреплено, что дела об отмене усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ, усыновленного гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, разрешаются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. По мнению ученых, из буквального толкования указанного пункта следует, что заявление может быть подано как в суд Российской Федерации, так и в соответствующий суд страны усыновителя, если ребенок продолжает проживать с ним , что не разрешает существующую проблему в определении подсудности дел об отмене международного усыновления.

--------------------------------

См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.Т. Алиев, С.Ф. Афанасьев, А.Н. Балашов и др.; под ред. М.А. Викут. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014.

Верховный Суд РФ обращает внимание судов на специфику дел об отмене усыновления на стадии возбуждения производства по делу. Как отмечается в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г., суды не всегда учитывают, что правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, носят длящийся характер, поэтому применение правил о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимы не во всех случаях, в частности, нельзя признать обоснованным отказ в принятии искового заявления между теми же сторонами, о том же предмете, когда из заявления усматривается, что изменились фактические обстоятельства, условия воспитания детей, служившие основанием ранее предъявленного иска.

67. Процессуальные особенности усыновления. Семейное право. Шпаргалки

Читайте также

Вопрос 162. Усыновление (удочерение) детей. Отмена усыновления. Понятие, правовые последствия, условия и порядок. Тайна усыновления.

Вопрос 162. Усыновление (удочерение) детей. Отмена усыновления. Понятие, правовые последствия, условия и порядок. Тайна усыновления. Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Условия, порядок и правовые

Вопрос 247. Особенности подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе (сроки проведения, процессуальные действия судьи и сторон, предварительное судебное заседание).

Вопрос 247. Особенности подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе (сроки проведения, процессуальные действия судьи и сторон, предварительное судебное заседание). Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение

1.5. Гражданские процессуальные нормы (понятие, виды, особенности структуры). Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве

1.5. Гражданские процессуальные нормы (понятие, виды, особенности структуры). Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве Норма права – это общеобязательное формально определенное, охраняемое от нарушений принудительной силой государства

49. Порядок усыновления

49. Порядок усыновления Согласно СК РФ усыновление производится в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц. Под заинтересованными лицами понимаются совершеннолетние, дееспособные граждане РФ и иностранные граждане, отвечающие требованиям, установленным

§ 2 Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон

§ 2 Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон Гражданское процессуальное законодательство наделяет стороны широким кругом процессуальных прав и возлагает на них процессуальные обязанности. Права сторон делятся на общие и специальные.Общие — это такие

Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки

Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки Статья 128. Исчисление срока О проверке конституционности статьи 128 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 N 4-П. 1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При

8. Процессуальные сроки. Процессуальные документы: понятие, виды, классификация

8. Процессуальные сроки. Процессуальные документы: понятие, виды, классификация Процессуальные сроки – время, установленное для совершения определенных процессуальных действий. Сроки исчисляются часами, месяцами и сутками. Сроки-периоды дают субъектам процесса

Глава 17. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ

Глава 17. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ Статья 128. Исчисление срока 1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается

3.3. Порядок предъявления исков о защите прав потребителей. Подведомственность и подсудность споров. Процессуальные особенности рассмотрения дела

3.3. Порядок предъявления исков о защите прав потребителей. Подведомственность и подсудность споров. Процессуальные особенности рассмотрения дела Подведомственность и подсудность споров о защите прав потребителей.Дела по искам, связанным с нарушением прав

66. Порядок усыновления

66. Порядок усыновления Процесс усыновления ребенка, начиная от поиска такого ребенка и до момента, когда он наконец-то обретает дом, занимает немало времени. Наше государство не единственное, где процедура усыновления обставлена массой сложностей, чтобы отсечь заведомо

Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки

Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки СТАТЬЯ 131. Процессуальные издержки 1. Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников

§ 3. Логико-процессуальные особенности доказывания адвокатом в гражданском и арбитражном судопроизводстве

§ 3. Логико-процессуальные особенности доказывания адвокатом в гражданском и арбитражном судопроизводстве Участие адвоката-представителя в доказывании имеет свои особенности, наличие которых обусловлено спецификой его роли в гражданском и арбитражном процессе,

71. Условия усыновления

71. Условия усыновления К условиям усыновления СК РФ отнесено получение согласия определенного круга лиц 1. Родителей ребенка или лиц, их заменяющих. Родители при усыновлении утрачивают свои родительские права. Поэтому необходимо получение их согласия на усыновление.

72. Порядок усыновления

72. Порядок усыновления Усыновление детей производится в судебном порядке. Дела об установлении усыновления рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным ГПК. Обязательно участие в таких делах прокурора, самих усыновителей, органов

К главе 17 «Процессуальные сроки. процессуальные издержки»

К главе 17 «Процессуальные сроки. процессуальные издержки» 4.12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по применению законодательства о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам» от 26 сентября 1973 г. № 8 (с изм., внесенными

Новая Россия - Усыновление (Библиография)

 
 Новая
Россия


  1. Абрамова С.Р. Особенности возбуждения уголовных дел и типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования незаконного усыновления // Правовое государство: теория и практика. - 2018. - N 1. - С.133-138.
    01
  2. Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей // Журн. рос. права. - 2007. - N 1. - С.102-107.
  3. Антонов Ю.И. Тайна усыновления (удочерения) как предмет преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ // Рос. юстиция. - 2018. - N 3. - С.19-21.
    01
  4. Козлова Н. Мама из «черного списка» // Российская газета. - 2019. - 9 августа. - С.1, 4.
    Новый закон изменит Семейный кодекс и закон о банке данных на сирот. В России появится реестр лишенных родительских прав.
  5. Колоколов Н. Голос крови // Человек и закон. - 2017. - N 5. - С.34-41.
    01
    Автор, анализируя судебную практику усыновления братьев и сестер, доказывает, что выявляемые обществом проблемы, связанные с их «разделением», как правило, лежат вне правового поля. Следовательно, они должны быть регламентированы нормами морали.
  6. Крапивенская Е.А. Роль органа опеки и попечительства при усыновлении детей иностранцами // Рос. юстиция. - 2006. - N 12. - С.17-18.
  7. Левушкин А.Н. Правовые последствия усыновления и тайна усыновления // Рос. юстиция. - 2011. - N 6. - С.24-27.
  8. Летова Н.В. Проблемы усыновления: теория и практика // Государство и право. - 2006. - N 11. - С.52-61.
  9. Летова Н.В. Усыновление (удочерение) ребенка как способ защиты его прав и законных интересов // Государство и право. - 2019. - N 6. - С.66-73.
    01
  10. Макарова М. Усыновление // Наука и жизнь. - 2015. - N 11. - С.8-10.
    В силу экономических причин тема усыновления детей не особенно актуальна сейчас для большинства граждан нашей страны.
  11. Марышева Н.И. Еще раз к вопросу о международном усыновлении // Журн. рос. права. - 2013. - N 4. - С.73-78.
  12. Рыбалка Е.А. Правовое положение и перспективы развития тайны усыновления в России // Юристъ-правоведъ. - 2018. - N 4. - С.31-34.
    01
  13. Татаринцева Е.А. Современные типы усыновления по семейному законодательству Российской Федерации // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 2. - С.50-54.
  14. Титова Т.А. К вопросу о международно-правовом регулировании сотрудничества государств в области усыновления (удочерения) // Рос. юрид. журнал. - 2013. - N 3. - С.59-64.
  15. Хабарова О. Долгая дорога домой / О.Хабарова, П.Санаева // Forbes. - 2013. - N 11. - С.48-52. - (Forbes Woman. - 2013-2014. - Осень-зима).
    Усыновление окутано страхами, лучшее лекарство от которых - информация.
  16. Чернухина Ю. Без права на усыновление // The New Times: Новое время. - 2013. - N 40. - С.36-37.
    Российские законы мешают усыновлению детей не только иностранцами, но и собственными гражданами.
  17. Ямашкина М.В. Некоторые аспекты дел об усыновлении в гражданском процессе // «Черные дыры» в рос. законодательстве. - 2017. - N 2. - С.130-132.
    01
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
 
  1. Татаринцева Е.А. Усыновление по английскому праву // Государство и право. - 2007. - N 10. - С.85-92.

 

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

404

К сожалению, запрашиваемая вами страница не найдена. Возможно, она была удалена или перемещена.

Перейти на главную →

Юридическая клиника ЮИ ИГУ

А. Кокоурова

студентка 5-го курса

Юридического института ИГУ

 

по результатам обобщения практики рассмотрения

судами дел, связанных с усыновлением

 

Дети являются одной из самых незащищенных категорий граждан. Данный факт связан с физиологическими особенностями детей. Государство гарантирует детям нормальные условия развития. Но с каждым годом растет число детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, в мировой практике прослеживается рост преступности в отношении детей, в результате чего они становятся как жертвами преступлений, так и их субъектами. В данном ракурсе роль государства как механизма их защиты выступает одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов ребенка.

Наибольшей социальной проблемой для государства являются дети, заботу о которых по объективным и субъективным причинам не осуществляют их родители. Государство в этих случаях берет заботу о таких детях на себя. В Российской Федерации существуют различные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, но приоритетной является усыновление. Данное положение связано с тем, что в результате усыновления ребенок «входит» в семью с теми же правами, что и другие кровные члены семьи. Такой ребенок приравнивается как в имущественных, так и неимущественных личных правах к родственникам по происхождению.

В настоящее время наиболее актуальным вопросом является усыновление детей – граждан РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства. Так, в Парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания РФ к Председателю Правительства М. Е. Фрадкову «О необходимости принятия неотложных мер по государственной защите прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при усыновлении их иностранными гражданами» указывается, что в2004 г. иностранные граждане усыновили 9419 детей, являющихся гражданами Российской Федерации, из них – 6044 ребенка в возрасте до трех лет, 219 детей-инвалидов. Таким образом, из этих цифр видна обширная практика международного усыновления.

Ранее действовавшее Постановление Пленума ВС РФ № 9 от 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» (далее – Постановление № 9) не разрешало возникающие на практике вопросы, касающиеся данной категории дел. Данное Постановление лишь цитировало закон, в результате чего судебная практика была не однородна по некоторым вопросам. 20 апреля 2006 г. Пленум ВС РФ принял новое одноименное Постановление № 8 (далее – Постановление № 8 2006 г.). Оно с точки зрения практики более детально разъясняет законодательство об усыновлении, выявляет наиболее актуальные вопросы рассмотрения дел об усыновлении ребенка – гражданина РФ иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами РФ, постоянно проживающими за границей.

Данный институт не является для российского права новым, усыновление российских детей имело место и в Российской Империи.

В настоящее время процедура усыновления является общей независимо от усыновителя, но есть особенности, касающиеся условий усыновления, подведомственности и необходимых документов, на основе которых у суда должно формироваться мнение о соблюдении интересов ребенка при его усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства. Необходимо отметить наиболее сложные вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении заявлений об усыновлении ребенка – гражданина РФ иностранными гражданами.

1. Усыновление иностранными гражданами или лицами без гражданства (далее – иностранные граждане) детей, являющихся гражданами Российской Федерации, допускается только в случаях, если:

– не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации,

– не представляется возможным передать этих детей на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

При этом дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 6 месяцев со дня поступления в установленном порядке сведений об указанных детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. До декабря 2004 г. данный срок составлял 3 месяца. Увеличение срока, по мнению депутата Государственной Думы Селиверстовой О. Ю., нацелено на обеспечение права ребенка на устройство в российскую семью.

В международных актах предусматривается еще одно условие возможности усыновления – это невозможность обеспечить подходящий уход в стране происхождения ребенка. Данное условие не предусмотрено в ст. 124 Семейного кодекса РФ от 29.12.1997 г. (далее – СК). В связи с этим на практике вставал вопрос: нужно ли учитывать данное условие российским судам? Постановление № 9 не давало разъяснений по поводу данного положения, хотя необходимо было исходить из положений Конституции РФ, где говорится о приоритете норм международного права над национальным. Следовательно, суд был обязан проверять данное условие, т. е. обеспечивается ли ребенку в детском учреждении какой-либо подходящий уход. В настоящее время Постановление № 8 2006 г. разрешает возникший вопрос в пп. «а» п. 14: «усыновление детей названными гражданами допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание (усыновление, опека, попечительство, приемная семья или иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации) в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей независимо от места жительства и гражданства этих родственников (п. 1 ст. 123, п. 4 ст. 124 СК РФ). Данные ограничения соответствуют положениям ст. 21 Конвенции о правах ребенка, которой признано, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком только тогда, когда ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая в состоянии была бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.

2. Дела об усыновлении детей – граждан РФ иностранными гражданами осуществляется судами субъектов РФ: верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, автономной области и автономного округа, по месту проживания или нахождения усыновляемого ребенка. Новое Постановление, в отличие от прежнего, уточняет вопрос о подсудности в отношении иностранных граждан. В частности, в 
п. 1 указано, что в указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации, поскольку ч. 2 ст. 269 ГПК РФ для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства. Если данные лица состоят в браке с гражданами Российской Федерации, с которыми постоянно проживают на территории Российской Федерации, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка – гражданина Российской Федерации, то, учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ).

3. Также имеется особенность в документах, которые прилагаются к заявлению об усыновлении. Все представленные документы должны быть удостоверены компетентным органом страны, в которой документ был совершен, посредством проставления на каждом документе «апостиля». Граждане государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов от 
5 октября 1961 г. (к которой Российская Федерация присоединилась 31 мая 1992 г.), представляют документы, легализованные в установленном порядке. После легализации или удостоверения посредством проставления «апостиля» документы должны быть переведены на русский язык и перевод нотариально удостоверен в консульском учреждении Российской Федерации либо в органах нотариата на территории Российской Федерации (пп. «г» п. 14 Постановления № 8 2006 г.).

4. Положительной новеллой с практической точки зрения является разъяснение, касающееся медицинского заключения кандидатов в усыновители. Так, проанализировав Приказ Минздрава РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями», можно прийти к выводу, что освидетельствование в медицинских учреждениях, указанных в приказе, осуществляется в отношении граждан РФ либо иностранных граждан, проживающих на территории РФ, т. к. «освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата». Следовательно, для иностранных граждан, не проживающих на территории РФ, не установлена форма медицинского заключения, а также органы, которые могут осуществлять такое освидетельствование. И на практике такое заключение давалось частнопрактикующими врачами, что нередко вызывало сомнение в достоверности указанных сведений. По данному вопросу существовало Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 апреля 2004 г. № 35-Г04-4: по делу по заявлению граждан Испании супругов Л. и С. об установлении усыновления по кассационной жалобе Л. и С. на решение Тверского областного суда от 16 февраля2004 г., которым в удовлетворении заявления отказано. Граждане Испании супруги Л., 11 января 1960 г. рождения и С., 4 сентября 1965 г. рождения, состоящие в браке с 19 августа 2000 г., обратились в суд с заявлением об установлении усыновления Г. А., родившегося 19 февраля 1988 г. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не нашла оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 165 Семейного Кодекса РФ при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должно применяться не только иностранное законодательство, но и в целях защиты интересов детей соблюдаться требования российского законодательства: ст. 124–126, 127 (за исключением абз. 8 п. 1), ст. 128 и 129, 130 (за исключением абз. 5), ст. 131–133 СК с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. Таким образом, усыновление в данном случае Г. А., являющегося гражданином Российской Федерации, усыновителями – гражданами Испании, должно производиться с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 127 СК предусматривает, что усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой Перечень заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542. В целях выявления возможного наличия указанных в этом Перечне заболеваний у лиц, желающих усыновить детей, ими представляется медицинское заключение о состоянии здоровья (как при постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, так и при обращении в суд с заявлением об усыновлении ребенка), которое позволяет сделать вывод об отсутствии у них противопоказаний для выполнения обязанностей по воспитанию ребенка. Положение медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, и форма медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина, желающего усыновить ребенка, выдаваемого государственным учреждением здравоохранения, утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 
10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями». Пункт 1 ст. 271 ГПК РФ также предусматривает обязанность приобщения к заявлению об усыновлении документов, медицинского заключения о состоянии здоровья усыновителей. Таким образом, вышеназванные нормы ГПК РФ обязывают иностранных граждан к заявлению об усыновлении детей, являющихся гражданами Российской Федерации, приобщать медицинское заключение, полученное в установленном Министерством здравоохранения РФ порядке и по определенной форме. Из материалов дела усматривается, что такое заключение заявителями в суд не представлялось».

Постановление № 9 не разъясняло данную ситуацию, в результате чего одни суды требовали заключение, выданное в порядке, установленном российским законодательством, другие суды принимали заключения, оформленные согласно иностранному законодательству. Новое Постановление № 8 за 2006 г. в пп. «ж» п. 14 устанавливает, что при подготовке дела об усыновлении к судебному разбирательству или при рассмотрении его по существу в необходимых случаях судья вправе обязать кандидата в усыновители представить медицинское заключение, полученное в порядке, установленном для граждан Российской Федерации (п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 271 ГПК РФ). Таким образом, можно сделать вывод, что иностранным гражданам, желающим усыновить детей – граждан РФ, необходимо руководствоваться Приказом Минздравоохранения от 10.09.1996 № 332, а судам следует учитывать данное положение, так как это является гарантией защиты прав ребенка.

5. Необходимо акцентировать внимание на проверке факта не возможности усыновления ребенка на территории Российской Федерации. Еще в 1998 г. Паршуткин В. В. и Львова Е. отмечали, что очень важным в рамках судебного разбирательства об установлении усыновления является рассмотрение вопроса о том, действительно ли до момента передачи этих сведений иностранцам со сведениями о ребенке знакомились российские усыновители. Они указывали, что установление определенного числа актов ознакомления со сведениями о ребенке российских усыновителей явилось бы реальной мерой по защите их права на приоритетное усыновление перед иностранцами. Кроме того, полезной была бы и практика привлечения в качестве свидетелей в делах об усыновлении российских детей иностранцами тех российских граждан, которым, по утверждению органов опеки и попечительства и региональных управлений образования, предоставлялись сведения об этих детях. В рамках судебного заседания важно установить, при каких обстоятельствах и в каком объеме передавались эти сведения, соответствовали ли они реальному состоянию ребенка. Как показывает практика усыновления, нахождение сведений о детях в банках данных (муниципальных, региональных и центральном) только формальность. Реально, еще до постановки на учет, к конкретному ребенку «прикрепляется» представитель иностранного усыновительного агентства; информация же о таком ребенке тщательно охраняется от россиян. В представляемых суду справках, что со сведениями о детях знакомились российские усыновители, часто приводятся вымышленные фамилии».

Так, в Определении ВС РФ от 22.06.2001 № 65-Г01-02 Судебная коллегия по гражданским делам по протесту прокурора на решение суда Еврейской автономной области постановила: «Гражданка США Джудит Энн Пеппер обратилась в суд с заявлением об установлении усыновления И. Дмитрия Владимировича, родившегося 11 ноября 1996 г., находящегося в Специализированном доме ребенка г. Биробиджана. Родители отказались от ребенка сразу после рождения. За все время пребывания его в детских учреждениях никто не интересовался Димой, и не навещал его, желающих усыновить Диму на территории ЕАО не имеется. Решением областного суда Еврейской автономной области от 11 мая 2001 г. заявление П. об установлении усыновления И. Дмитрия Владимировича было удовлетворено.

Суд установил, что Дмитрий родился 11 ноября 1996 г. в г. Биробиджане. Мать мальчика, И. Ольга Сергеевна, 12 ноября 1996 г. отказалась от ребенка. Отец мальчика, И. Владимир Викторович, отказался от него 13 ноября 1996 г. С момента рождения Дима находился в детской областной больнице, а с сентября 1997 г. переведен в специализированный детский дом, где и воспитывается до настоящего времени. 9 октября 1998 г. Дима был поставлен на централизованный учет в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, но возможность в установленные законодательством сроки передать его на воспитание в семью граждан России не представилась.

В протесте прокурора, как на основание для отмены решения суда, было указано на то, что на первичный учет в мэрии г. Биробиджана ребенок поставлен 13.05.1998, на региональный – 09.08.1998, тем самым были нарушены требования ст. 122 Семейного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 919 от 03.08.1996 г. «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, которыми предусмотрены трехдневный и месячный срок для постановки ребенка на первичный и региональный учет соответственно. Кроме того, по мнению прокурора, при рассмотрении дела не установлено, что органы исполнительной власти принимали необходимые меры к устройству ребенка в семью граждан, проживающих на территории Еврейской автономной области, г. Биробиджана. Между тем в материалах дела имеется справка отдела образования Правительства ЕАО о том, что из-за состояния здоровья ребенка не представилась возможность устроить ребенка в семьи российских граждан.

Однако коллегия Верховного Суда РФ пришла к другим выводам:

Данных о том, что имелись российские кандидаты, желающие усыновить мальчика в период с ноября 1996 г. по февраль 2001 г., суду представлены не были. С момента его постановки на первичный учет (13.05.1998) до момента судебного заседания прошло почти три года. Данных о том, что кто-то из граждан России хотел и не смог усыновить мальчика в возрасте Димы, или что кому-то из них Дима не был показан за это время, суду также представлено не было. На сегодняшний день в исследованном судом журнале учета кандидатов в усыновители кандидатов российских усыновителей нет. Суд указал, что при таких условиях факт несвоевременной постановки Димы на учёт не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявления иностранного усыновителя, поскольку в суде доказано, что такое усыновление производится в интересах ребёнка. В это время он юридически остался без попечения родителей, которые оформили отказ от ребенка, информация в органы опеки для дальнейшего устройства его в семью администрацией больницы не была подана по тем причинам, что родители мальчика во время нахождения его в больнице интересовались его судьбой. В доме ребенка в это время воспитывался брат Димы, Сергей, 1995 года рождения, который не был свободен для усыновления, так как родители от него не отказывались. В это же учреждение планировался перевод Димы после прохождения курса лечения, и была вероятность, что родители заберут обоих братьев в семью после проведенного лечения и реабилитации. Наличие врожденной патологии у Димы в раннем возрасте могло привести к инвалидности ребенка; стоял вопрос об удалении больного органа, поэтому потребовалось столь длительное лечение ребенка в условиях стационара. После поступления Димы в Дом ребенка понадобилось время для того, чтобы убедиться, что родители его судьбой не интересуются и не планируют забрать в свою семью, так как брата Сергея они навещали в доме ребенка регулярно и в конечном итоге забрали его и выехали с ним на постоянное место жительства в Израиль. Суд указал, что ошибочны и доводы протеста о том, что судом не было установлено, кому из российских усыновителей предлагался Дима, и что управлением образования Правительств а ЕАО не было предпринято достаточных мер для устройства ребенка в семьи российских граждан. Дом ребенка – единственное учреждение в ЕАО, в котором воспитываются дети раннего возраста, оставшиеся без попечения родителей. Ежегодно до 30 детей с гораздо меньшими проблемами, чем у Димы, в состоянии здоровья и психоречевом развитии, свободны для усыновления. С ноября 1996 г. по настоящее время российскими гражданами из Дома ребенка было усыновлено всего 8 детей, из них мальчиков – 5, и только один из них был старше трёх лет, остальным детям было по 6 месяцев. Информация о Диме, как о мальчике, свободном для усыновления, имеется во всех отделах образования районных администраций и мэрии г. Биробиджана (информационное письмо управления образования Правительства ЕАО от 27.10.98 № 643 имеется в деле). В суде по ходатайству прокуратуры были исследованы журналы учета российских и иностранных кандидатов в усыновители. Замечаний по их ведению у прокурора не было».

Таким образом, мы видим, что суд не посчитал несвоевременную постановку на учет нарушением норм материального права, которые могли бы повлечь отмену решения.

В другом деле, рассмотренном 12 января 1999 г. Судебной коллегией по гражданским делам, была рассмотрена кассационная жалоба на решение Омского областного суда об отказе в усыновлении:

Коллегия оставила жалобу без удовлетворения, указав, что, как видно из дела, перечисленные требования международного права и российского законодательства при решении вопроса об усыновлении несовершеннолетнего ребенка не соблюдены; порядок организации централизованного его учета нарушен: предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.1995 процедура учета детей, оставшихся без попечения родителей, не выполнена, месячный срок постановки ребенка на региональный, а затем и федеральный учет соответствующими органами Омской области не соблюден, так как сведения в отношении Дмитрия в государственный банк его учета на федеральном уровне с целью устройства на воспитание в семью граждан России были направлены лишь через 9 месяцев после постановки его на региональный учет. Более того, как установил суд, необходимых мер по устройству ребенка в семью граждан, проживающих на территории Омской области и другой территории Российской Федерации (как это предусмотрено законодательством), органами исполнительной власти не принималось. В опубликованной 29 апреля 1998 г. в газете «Омский вестник» в статье в отношении Дмитрия содержалась информация, не соответствующая его фактическому (лучшему) состоянию здоровья, что препятствовало обращению граждан России по вопросу усыновления Дмитрия».

В данном деле суд признал, что не была соблюдена процедура постановки на учет, в результате данного нарушения не соблюден приоритет усыновления гражданами РФ.

В настоящее время Постановление № 8 2006 г., в отличие от ранее действовавшего Постановления № 9, указывает в пп. «а» 
п. 14, что при подготовке дела к судебному разбирательству судье необходимо истребовать от органа опеки и попечительства документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственникам ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, содержащие информацию о предпринятых органами опеки и попечительства, региональным и федеральным оператором мерах по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (п. 7 ч. 2 ст. 272 ГПК РФ, ст. 6 Федерального закона от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»). При исследовании названных документов следует, в частности, проверить: с какого времени сведения о ребенке находились в федеральном банке данных о детях, правильно ли были указаны сведения о ребенке (о его возрасте, состоянии здоровья и другие), предлагался ли он на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление его родственникам и, если предлагался, то по каким причинам указанные лица отказались от принятия ребенка на воспитание в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью). В целях всесторонней проверки указанных обстоятельств суд вправе допросить в качестве свидетелей родственников ребенка, а также лиц, которые знакомились со сведениями о ребенке и отказались от его усыновления или семейного воспитания в иных формах.

Таким образом, суд при рассмотрении заявления об усыновлении теперь вправе вызывать свидетелей, что, на наш взгляд, является гарантией соблюдения прав ребенка, поскольку суд теперь имеет возможность удостовериться в соблюдении органами опеки и попечительства законодательства об учете детей, оставшихся без попечения родителей, а также проверить, были ли предприняты все меры для устройства данного ребенка в семью.

6. Данная категория дел практически всегда рассматривается с привлечением переводчика. На практике суды не акцентировали внимание на данном участнике судебного процесса. Новое Постановление № 8, в отличие от старого, указывает, что при решении вопроса о допустимости участия в деле переводчика суду следует выяснить место его работы, жительства, обстоятельства знакомства с заявителями, а также, не является ли он бывшим либо действующим работником органа опеки и попечительства или учреждений, в которых воспитываются дети, подлежащие усыновлению. Установление данных обстоятельств необходимо для того, чтобы не допустить фактов незаконной посреднической деятельности лиц в процедуре усыновления детей (ст. 126 СК РФ). В случае установления указанных фактов, а также при наличии иных оснований для отвода суд может по своей инициативе решить вопрос об отводе переводчика (ст. 16, 18, 19 ГПК РФ).

Все выше указанное свидетельствует, что на практике при рассмотрении заявлений об усыновлении ребенка иностранными гражданами возникали различные значимые вопросы. При рассмотрении таких дел суд решает судьбу ребенка. Постановление Пленума ВС РФ № 8 от 20.04.2006 было необходимо, так как прежнее постановление носило поверхностный характер и не разрешало многих вопросов. Новое Постановление отвечает потребностям практики и нацелено на соблюдение прав и законных интересов не только ребенка, но и иных участников данного процесса.

 



 Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях: Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г. № 41/85// Гарант [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

 Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов// Бюллетень международных договоров. 1993. № 6. С. 16.

 К заявлению иностранных граждан об усыновлении детей, являющихся гражданами РФ, должно быть приобщено медицинское заключение, полученное в установленном Минздравом РФ порядке и по определенной форме: определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 апреля 2004 г. № 35-Г04-4 // Гарант [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

 Паршуткин В.В., Львова Е Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении) детей иностранцами // Рос. юстиция. 1998. № 11. С. 39.

 Решение суда об установлении усыновления ребенка иностранным гражданином является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам протеста прокурора нет: определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 июня 2001 г. № 65-Г01-02 // Гарант [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

 Вывод суда об отказе в удовлетворении заявления об установлении усыновления иностранными гражданами несовершеннолетнего ребенка признан правильным: Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 января 1999 г. № БВСР 99-7 // Бюлл. Верховного Суда Российской Федерации. 1999. № 7.

90 000 Усыновление ребенка в Польше - какие условия должны быть соблюдены? | TVN Zdrowie

Для многих людей усыновление – единственная возможность осуществить свою мечту стать родителями, а для детей, потерявших биологических родителей, – шанс на нормальное, счастливое детство. В связи с благополучием и безопасностью несовершеннолетних их усыновление требует соблюдения многих условий, предусмотренных законодательством и правилами центров усыновления.

Усыновление ребенка в Польше по закону

В соответствии со ст.114–127 «Кодекса о семье и опеке» лицо, обладающее полной дееспособностью, может усыновить ребенка, если «его личные качества оправдывают убежденность в том, что он будет надлежащим образом исполнять обязанности усыновителя». Закон не уточняет эти квалификации, оставляя решение в этом вопросе центрам усыновления. Исключением является усыновление ребенка с указанием, т.е. ситуация, когда биологические родители указывают усыновителя в судебном порядке. Этот человек может быть только их родственником.Супруга матери или отца ребенка также имеет право на усыновление с указанием. Другие люди - независимо от воли их биологических родителей - должны пройти всю процедуру усыновления .

Посмотреть видео: In vitro с яйцеклеткой от донора - как проходит процесс лечения?

Ребенок может быть усыновлен супружеской парой или одиноким лицом. Только в браке допускается совместное усыновление (в партнерстве такой возможности нет). Только один из супругов может также стать усыновителем с согласия другого.В Законе не указан возраст родителей, подающих заявление об усыновлении ребенка. На практике требуется, чтобы усыновитель был старше усыновителя на 20–40 лет . Возможно усыновление ребенка лицом старше 40 лет, но с такой разницей в возрасте.

Несовершеннолетний может быть усыновлен не ранее чем через 6 недель после рождения. Это означает, что невозможно инициировать усыновление зачатого (не рожденного) ребенка, например, в утробе матери суррогатной матерью после ЭКО (с точки зрения польского законодательства она является матерью, независимо от соглашения между ней и потенциальные родители).Для усыновления требуется согласие биологических родителей, за исключением случаев, когда они мертвы, неизвестны, с ними невозможно общаться или они лишены родительских прав. Суд может также с учетом наилучших интересов ребенка принять решение об усыновлении, несмотря на отсутствие согласия родителей, когда их дееспособность ограничена. Для усыновления также требуется согласие несовершеннолетнего, если ему больше 13 лет (когда ребенок моложе, но понимает важность усыновления, его необходимо выслушать).

Усыновление следует за решением суда по семейным делам. При положительном решении биологические родители теряют родительские права и право на контакт с ребенком. Права и обязанности усыновленного перед другими родственниками также прекращаются. Между усыновителем и несовершеннолетним возникают такие же правоотношения, как между родителями и детьми. Последствия усыновления распространяются на всю семью, включая приемных потомков.

См. также: Установление отцовства – что это такое? Когда можно признать ребенка?

Влияют ли проблемы с беременностью на воспитание ребенка? Узнайте в видео:

Условия усыновления ребенка, определяемые центрами усыновления

Квалификация лиц, ходатайствующих об усыновлении ребенка, оценивается сотрудниками центра усыновления.Ожидается, что кандидаты продемонстрируют способность обеспечить безопасность ребенка, покой, доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и т. д. Согласно «Европейской конвенции об усыновлении детей» , собеседование должно включать мероприятия для потенциальных родителей относительно:

Некоторые центры усыновления также обращают внимание на продолжительность брака пар, пытающихся усыновить или требуют, чтобы у будущих родителей не было зависимостей. Ключевым вопросом здесь является благополучие несовершеннолетнего. Будущие родители могут соответствовать всем условиям, установленным законом, и все же не получить положительного заключения в качестве условия для успешного рассмотрения заявления об усыновлении. Это может иметь место, например, когда ребенок должен излечить семейный кризис.

Какова процедура усыновления ребенка?

Кандидаты в родители должны подать в центр усыновления заявление об усыновлении и полный комплект необходимых документов (м.в копия свидетельства о браке или рождении, справка с места работы, справка об отсутствии судимости, состоянии здоровья). После успешного прохождения квалификационного процесса и прохождения бесплатного обучения , организованного центром, усыновители могут познакомиться с ребенком (если они не были знакомы с ним заранее), подобранным адекватно их предпочтениям. В период до суда будущие родители должны регулярно встречаться с усыновленным, чтобы установить с ним эмоциональную связь. Усыновление детей занимает примерно лет.В обоснованных случаях несовершеннолетний может проживать в это время с будущими опекунами в соответствии с положениями о приемных семьях. После вступления решения суда в законную силу усыновители могут получить копию свидетельства о рождении ребенка в соответствующем ЗАГСе, в котором они числятся родителями.

Библиография:

1. Закон от 25 февраля 1964 г. [в:] Кодекс о семье и опеке (Вестник законов 1964 г. № 9 ст. 59).

2. Кто может усыновить ребенка?, https: // www.infor.pl/prawo/dziecko-i-prawo/adopcja/686418,2,Kto-moze-adoptowac-dziecko.html, [по состоянию на 1 апреля 2019 г.].

.90 000 Заключения экспертов по делам об опеке над ребенком

В ходе судебного разбирательства в области семейных дел, т.е. в том числе по вопросам регулирования общения с ребенком, расторжения брака, определения места жительства ребенка места жительства и в вопросах, связанных с родительской властью, часто бывает так, что суд считает необходимым обратиться к специалистам, чтобы получить оценку проблемы, связанной с функционированием данной семьи, установить отношения между родителями и детьми, родительские полномочия или установить контакты.

Правовой основой для признания доказательств из заключений экспертов в ходе гражданского судопроизводства является ст. 278 ГПК, в которой говорится, что в случаях, требующих специальных сведений, суд, выслушав ходатайства сторон о количестве экспертов и их отборе, может вызвать одного или нескольких экспертов для получения их заключения. Суд, принимающий решения, может оставить право выбора эксперта назначенному судье или запрашиваемому суду. Суд определит, должно ли заключение быть представлено в устной или письменной форме.

Чаще всего по семейным делам суд направляет стороны и несовершеннолетних в Семейный диагностическо-консультационный центр для получения специальных знаний в рамках рассматриваемых дел. Однако в настоящее время идет дискуссия о возможности выдачи этими центрами в соответствии с действующим законодательством заключения о порядке осуществления родительских прав и поддержания контактов с детьми по делам, рассматриваемым судами.

Суды также направляют сайты и несовершеннолетних детей к специалистам: психологам, педагогам, психиатрам и т.д.Суд также может запросить заключение соответствующего научного или исследовательского учреждения, а также потребовать от указанного учреждения предоставления дополнительных письменных или устных объяснений от назначенного лица. Он также может распорядиться о представлении дополнительного заключения тем же или другим институтом. В заключении института должны быть указаны лица, проводившие исследование и выдавшие заключение. Положение позволяет принимать доказательства с мнения научного или исследовательского института как имеющие особую важность и важность в связи с полномочиями, а также когда проблема настолько сложна, что требует знаний специалистов с высокой практической и теоретической подготовкой. .

Суд, принимая доказательства из заключений указанных выше специалистов, формулирует применимый доказательный тезис, относительно формулировки которого стороны и участники процесса могут занять определенную позицию. Это очень важно с процессуальной точки зрения - предъявляемые стороной требования, поскольку эксперты, давая свое заключение (в письменной форме или прекращенное - в зависимости от решения суда), выносят его именно в рамках этого доказательного тезиса, изложенного в рассматривающий суд. Признание заключений экспертов может осуществляться в закрытом заседании после заслушивания ходатайств сторон о количестве экспертов и их отборе.

Объем доказательственного тезиса зависит от предмета данного судебного разбирательства. Например, в сфере контактов данного родителя с детьми суды используют специальные сообщения для установления отношений ребенка с родителем, стремящимся урегулировать свои контакты с ребенком, для установления графика контактов, принимая во внимание с учетом положения ребенка - его самочувствия и положения родителей несовершеннолетнего. Когда спор об опеке над ребенком возникает в ходе, в частности, незавершенного дела о разводе, суд, принимая во внимание наилучшие интересы ребенка, должен определить, кто из родителей лучше гарантирует непосредственную заботу о ребенке. .Суд часто задает вопросы о том, как должен формироваться способ осуществления родительской власти родителей, с которыми должен проживать ребенок, в интересах данного ребенка, а также о том, нужно ли, например, надзирать за данной семьей со стороны офицер службы пробации, или оправдано ли для семьи прохождение терапии, или семинары по родительским навыкам.

Суд может запросить устное объяснение заключения, представленного в письменной форме, а также, при необходимости, запросить дополнительное заключение у тех же или других экспертов.

Заключение проверяется сторонами процесса, которые могут подвергнуть его сомнению, указать на его ошибки, потребовать вызова в суд экспертов для дачи дополнительного устного заключения, а также формулировать вопросы к экспертам. В случае эффективного оспаривания заключения экспертов сторона может потребовать признания нового заключения, выданного другим экспертом или экспертами или научным учреждением.

Заключение, как одно из доказательств (оно указано в перечне таких доказательств ГПК), может быть представлено стороной для доказывания предъявляемых ею требований, в рамках общего принципа гражданский процесс, т.Изобразительное искусство. 217 § 1 ГПК РФ, из которого следует, что сторона в судебном процессе может до окончания судебного заседания привести фактические обстоятельства и доказательства в обоснование своих выводов или в опровержение выводов и требований противной стороны, с неблагоприятными последствиями, которые в соответствии с положениями настоящего Кодекса могут наступить для нее в результате просрочки или невыполнения распоряжения председательствующего и решения суда.

Вынесенное заключение как составная часть доказательств оценивается судом в соответствии со ст.233 § 1 ГПК. Согласно этой правовой норме судьи судят о достоверности и весомости доказательств по своему убеждению, основанному на всестороннем рассмотрении собранного материала. Однако в связи с тем, что экспертное заключение содержит специальные сведения, при проведении такой оценки требуется особая осторожность. Специфика оценки доказательств из заключений экспертов выражается в том, что содержательная сфера заключения контролируется судом, не обладающим специальными знаниями, только с точки зрения соблюдения принципов логического мышления, жизненного опыта и общеизвестности. .К критериям оценки этих доказательств также относятся: уровень экспертных знаний, теоретическая основа заключения, способ мотивирования сформулированной в нем позиции и степень твердости высказанных в ней оценок. (решение Апелляционного суда в Щецине от 10 июня 2014 г., Syg.III AUa 1020/13, _ LEX № 148057) _.

Подробнее на Money.pl
Как оспорить отцовство Муж матери может предъявить иск об отказе от отцовства в течение 6 месяцев со дня, когда он узнал о рождении ребенка от жены, но не позднее, чем до достижения ребенком совершеннолетия .
Как разделить имущество супругов? Определение рыночных цен активов осуществляется с участием эксперта-специалиста, назначаемого судом в ходе рассмотрения дела.
Что необходимо для усыновления ребенка? Усыновление одним из супругов не может иметь место без согласия другого супруга, если только этот супруг не является дееспособным.
.

Права детей известны, но не всегда соблюдаются - Конференции и тренинги - Польская коллегия адвокатов

Когда мы говорим о правах детей, мы всегда говорим о правах человека. Об этом напомнили участники конференции, организованной Комиссией по правам человека при Высшей коллегии адвокатов, которая состоялась 27 апреля в Гданьске. Выпуски были посвящены достоинству и правам детей, а также проблеме детей, пострадавших от насилия, и правовому положению больных детей и их родителей.Участники указали, что следует улучшить в польском законодательстве, чтобы обеспечить реальное соблюдение прав детей.

Доп. Анджей Звара, председатель Польской коллегии адвокатов, открывая встречу, отметил, что именно так мир будет выглядеть в будущем, когда мы сейчас будем подходить к детям. Забота о ребенке не может ограничиваться семьей или школой. Это также обязанность верховенства закона, и юристы, как его представители, должны уделять этому особое внимание, - сказал . Он также подчеркнул, что вопрос о правах ребенка всегда актуален и его нельзя рассматривать от случая к случаю – он должен быть предметом постоянной заботы.Он поблагодарил Комиссию по правам человека за то, что она занялась этой темой. Он напомнил, что инициативы, предпринятые этой комиссией, задают направление деятельности адвокатуры на будущее и строят нравственное состояние адвокатуры.

Модераторы отдельных панелей были членами Комиссии по правам человека. Первую комиссию возглавил адвокат Гжегож Кучиньский. Бывший омбудсмен по правам ребенка - д-р хаб. Марек Пеховяк и д-р Павел Ярош, а также Эльжбета Чиж из Хельсинкского фонда по правам человека.

Профессор SWPS - Марек Пеховяк напомнил об особенностях прав человека и в чем специфика прав детей в этом контексте.Он заявил, что они вытекают из человеческого достоинства, которое принадлежит всем людям. Ни один человек, в том числе и ребенок, не подлежит инструментальному лечению. К нему всегда нужно относиться субъективно как к индивидууму, имеющему право реализовать себя. Права человека характеризуются универсальностью, врожденностью и неотчуждаемостью, целостностью, взаимозависимостью и взаимообусловленностью. Он подчеркнул, что защита прав человека и детей в конечном счете касается не защиты самих прав, а всегда касается человека.Размышление о правах человека всегда должно идти рука об руку с человеческим достоинством. Следует помнить, как реализация данного права относится к общепонятному благу человека. Он напомнил о преамбуле Конвенции о правах ребенка , в которой указывалось, что ребенок нуждается в праве на развитие, воспитание, должен быть подготовлен к жизни в обществе, ожидает особой заботы и заботы, а также правовой защиты, как до, так и после рождения.

Доктор Павел Ярош , преемник проф.Марек Пеховяк в качестве омбудсмена по делам детей представил практическую деятельность омбудсмена. Он напомнил, что этот институт имеет свои основы в Конституции Республики Польша 1997 года. Его деятельность определена в Законе от 6 января 2000 г., об Уполномоченном по делам детей, . Первоначально закон наделял омбудсмена ограниченными возможностями, но после внесения четырех поправок его роль была расширена. Уполномоченным по правам ребенка был, в частности, наделен процессуальными полномочиями.Благодаря этому он имеет право предстать, например, перед Конституционным трибуналом, Верховным судом или Высшим административным судом, а также обладает правами сторон в гражданских делах. Защитник предпринимает общие и индивидуальные действия. Он независим от других государственных органов и подотчетен только Сейму, а информация, представляемая депутатам, голосованию не подлежит. Омбудсмен также представляет свой собственный бюджет, который не подлежит оценке министром финансов. Срок полномочий составляет пять лет и не совпадает со сроком полномочий Сейма.

Доктор Ярош также представил статистические данные о деятельности омбудсмена по делам детей за последние несколько лет. В 2001 г. омбудсмен вмешивался 2 230 раз, в 2005 г. - 12 737, а в 2011 г. - в 29 256 случаях. Количество общих выступлений колебалось от нескольких десятков до более сотни ежегодно. Большинство из них дали положительную реакцию. Уполномоченный чаще всего защищает право ребенка на воспитание в семье. В 2011 году таких случаев было 17 481, а через год — 15.060. По вопросу о праве на защиту от насилия - выступал 3448 раз, а в 2012 году - 4440 раз. Защитник часто подключается к судебным делам, что было предоставлено ему в 2008 году. В 2009 году омбудсмен присоединил к рассмотрению 66 судебных дел. В 2010 г. было 148 явок, в 2011 г. – 171, а в 2012 г. – 220.

Бывший омбудсмен по делам детей также обратил внимание на проблему евросиротства в Польше. Количество детей, чьи родители уехали за границу с целью работы, является одним из самых высоких в Европе и в настоящее время составляет более 200 000 человек.Он сообщил, что существует два законопроекта, регулирующих вопрос опеки над такими детьми. Один из них предполагает подписание так называемого договоры о патронаже. Спикер высказал мнение, что это разумное решение, но оно должно быть проконтролировано судом.

Эльжбета Чиж , член правления и координатор программы защиты прав детей Хельсинкского фонда по правам человека, поделилась своим опытом реагирования на нарушения прав детей. Она отметила, что общество начало интересоваться правами детей довольно поздно, ведь только в конце XIX века.Как она отметила, движения в защиту прав животных уже существуют. Первой организацией по защите прав детей в Польше является Комитет по защите прав детей, созданный в 1981 году и существующий до сих пор. В начале своего существования эта организация изо всех сил старалась говорить о проблемах, которые тогдашние государственные органы отрицали. В коммунистической Польше не было упоминания о патологических семьях, детях, которых избивали и подвергали сексуальному насилию. Церковь тоже поддерживала миф о счастливой, беззаботной семье.Комитет возглавил, в частности, акция «Открой двери в детские больницы». В период преобразований было создано множество организаций, занимающихся правами детей. По словам представителя Фонда , в этом помогла Конвенция о правах ребенка . Эти организации специализируются в различных областях, таких как помощь детям с ограниченными возможностями в получении права на образование. Спикер подчеркнул, что родительские организации, к которым правители относятся все более и более серьезно, имеют большие заслуги в обеспечении соблюдения многих прав.В качестве примера она привела последнюю ассоциацию женщин, родивших детей в первом квартале этого года и борющихся за получение одного года отпуска по беременности и родам. Она также отметила, что за последние годы изменился и подход к сотрудничеству с учреждениями по уходу. Поначалу сотрудники таких учреждений были подозрительны или даже закрыты для неправительственных организаций. Она также отметила, что именно благодаря усилиям общественных движений проходит акция «Давайте закроем детские дома для приемных семей».Другой формой деятельности являются доклады, подготовленные неправительственными организациями. - Это очень хороший инструмент давления на власти, чтобы они двигались в сторону изменения закона , - сказала она. Эльжбета Чиж подчеркнула, что сотрудничество между неправительственными организациями и государственными учреждениями улучшается. В настоящее время очевидно наблюдение за деятельностью учреждений, занимающихся детьми, надзор за школами и коррекционными центрами, для которых ранее требовалось множество разрешений. Теперь кажется понятным, что некоторые вещи не видны изнутри и что такая деятельность неправительственных организаций может улучшить стандарты.Однако она отметила, что есть и отступление от участия и понимания прав детей. По словам спикера, мы имеем дело с фасадом. Все говорят, что знают о правах детей, но не всегда понимают и уважают их. В качестве примера она упомянула неспособность учителей уважать права учеников. - Трудно воспитать молодого человека таким образом по закону. - пояснила она.

Во второй панели модерируется адв. Юстина Метельская, говорили следующее: нар. д-р Магдалена Сыкульска-Пшибыш из KPC в NRA, д-р Войцех Веверовски, президент GIODO, проф.Ежи Заядло из Гданьского университета и д-р Магдалена Блажек из Института психологии Гданьского университета.

Доп. Магдалена Сыкульска-Пшибыш рассказала о проблемах, связанных с правом на воспитание в семье и контакт с родителями в случае разлуки с ними. По ее мнению, во всех действиях, касающихся детей, предпринимаемых государственными или частными учреждениями и судами, наилучшая защита наилучших интересов ребенка всегда должна иметь первостепенное значение. Государство должно следить за тем, чтобы ребенок не был отобран у родителей против их воли, за исключением особых случаев.Также важно, чтобы государство уважало право ребенка, разлученного с одним или двумя родителями, поддерживать с ними постоянный прямой контакт, за исключением случаев, когда это противоречит наилучшим интересам ребенка. Это также важно ввиду широко распространенной в настоящее время миграции родителей. Адвокат обратил внимание на ст. 576 пункт. 2 ГПК , в которой говорится, что суд услышит голос ребенка. На самом деле это положение применяется нечасто, хотя и гласит, что «суд заслушает», а не «может быть заслушано».Согласно адв. Сыкульска-Пшибыш одна из самых больших проблем семейных судов. - Суд должен знать, кто принимает решение. Ведь речь идет о его судьбе.(...) В процессе установления прав власти обязаны выслушать и по возможности учесть мнение ребенка. - заявила она. Спикер напомнил, что права детей на семейную жизнь регулируются положениями Конвенции о правах ребенка, Пакта о гражданских правах, Европейской конвенции о правах человека , а также Конституции РФ. Республики Польша , в котором содержится положение о том, что каждый имеет право требовать от органов государственной власти защиты прав детей от насилия, жестокости, эксплуатации и деморализации.

Член Комиссии по правам человека при Совете адвокатов Польши также поднял вопрос о Кодекса о семье и опеке . Статья 113 и последующие определяют правила общения с ребенком. Эти положения должны быть более подробными. По мнению покровителя, например, условия несения расходов в контактах, например, когда родители живут в разных странах, должны регулироваться законом, и кто оплачивает проезд ребенка. Она также обратила внимание на сроки рассмотрения дел. - Наша судебная власть должна быстрее решить, с кем оставить ребенка, потому что ребенок привыкает к месту жительства - сказала она.

Dr Wojciech Wiewiórowski представил комментарии о безопасности детей в Интернете. По его мнению, большой проблемой является отсутствие у взрослых знаний о том, как дети используют Интернет. В результате копировать закон из реальной жизни в закон о виртуальной жизни нелогично. Дети, кажется, понимают инструкции о том, что в Интернете есть опасности и с ними нужно бороться. Дети понимают, что есть личная жизнь, и ее нужно защищать. По словам доктора Веверовски, на декларативном уровне дело обстоит оптимистично, но на практике все еще хуже.Президент GIODO также представил данные, показывающие, что 73% тринадцатилетних используют сайты социальных сетей. То есть он заключил гражданско-правовой договор, имеющий гражданско-правовые и административно-правовые последствия, об участии в сообществе и обмене с ним информацией. Однако ГК не дает таких прав 13-летнему ребенку, потому что согласие от его имени должен дать родитель. А родитель часто незнаком с этим видом виртуальной деятельности, поэтому не знает, на что соглашается.

Д-р Wiewiórowski ознакомил собравшихся с планируемыми правовыми нормами в области защиты детей в Интернете. Европейский союз создает новую правовую базу для защиты персональных данных, которая, вероятно, будет принята в 2014 году. Уже в преамбуле отмечается, что особое внимание в регламенте следует уделить правам детей. Ребенок должен быть проинформирован в соответствии с возрастом. Этот закон также регулирует использование персональных данных ребенка в возрасте до 13 лет при условии, что согласие было подписано родителем ребенка, и контролер должен предпринять разумные усилия для получения поддающегося проверке согласия.Остальное регулируется гражданским законодательством. При этом он подчеркнул, что Интернет — это не только ноутбук или смартфон. Это сеть устройств, подключенных к Интернету. Он отметил, что родители, пытаясь оградить ребенка от угрозы, чаще всего отключают ребенка от интернета или навязывают контроль. Доктор Веверовски считает, что ребенок быстро отработает любой фильтр, наложенный родителем, а также может попросить друга управлять его аккаунтом, что является еще одной угрозой. Он видит решение проблемы в попытке понять, что происходит в среде, с которой ограничен общий контакт.

В свою очередь проф. Ежи Заядло , заведующий кафедрой теории и философии государства и права и отдела прав человека факультета права и управления Гданьского университета, обсудил вопрос о праве детей на свободу религии и убеждений. Он вспомнил слова Селима Хазбиевича, политолога и писателя, который в начале 1990-х сказал, что ближайшее будущее будет сосредоточено на религиозных войнах. Тогда все в этом сомневались. Однако вскоре произошли события на Балканах, атака на ВТЦ или недавние события в Бостоне.Эти войны также ведутся на идеологической основе. - Ни одно другое решение ЕСПЧ не вызывало таких эмоций, как Lautsi vs Italy по поводу наличия крестов в публичном пространстве , - подчеркнул он. Кроме того, дискуссии об ЭКО, усыновлении детей гомосексуальными парами или преподавании религии в школах имеют религиозную основу. Поэтому, когда эта проблема затрагивает детей, она становится еще более сложной. - Предупрежу, что права человека следует рассматривать только через юридическую призму.Феномен прав человека следует также рассматривать как политическую, моральную, социальную или экономическую проблему. - спиц. Он считает, что юристы-правозащитники должны проявить сочувствие. Помимо знаний, они должны проявлять чувства. Особенно, когда речь идет о правах детей, потому что они сложны из-за сложности вопросов. - Существует также родитель, учитель или катехизатор между ребенком и государством - пояснил он.

Д-р Магдалена Блажек , психолог, судебный эксперт и медиатор, представила вопрос о праве ребенка на уважение его достоинства и психологической индивидуальности, а также о том, в каких сферах это право нарушается.По ее мнению, наиболее распространенными проявлениями ущемления достоинства ребенка являются: физическое и психическое насилие, сексуальное насилие, воспитательная строгость, воспитательный либерализм, лишение детей детства, сексуализация образовательной и социальной среды, нарушение прав ребенка. в полноценную семью.

Психолог обратила внимание на то, что ребенка тяготило решение, с кем он хотел бы быть после развода родителей. - Это крайне обременительно для ребенка и это должно быть решение родителей, а не ребенка - считает он.

Как упоминалось ранее, д-р Блажек также подчеркнул, что проблема физического насилия над детьми была замечена поздно. Только в 1961 году был диагностирован синдром жестокого обращения с детьми. Она отметила, что зачастую проблему физического насилия замечают слишком поздно. Что вызывает крайние правовые реакции, такие как немедленное отнятие ребенка у родителей. Она подчеркнула, что каждая ситуация индивидуальна. Проблема в отсутствии контроля в нашем обществе. - Даже бабушки и дедушки говорят, что не вмешиваются в дела молодежи , - возразила она.Она заявила, что в семьях, где имеет место насилие, мы имеем дело с семейной изоляцией и этому следует уделять особое внимание. По словам доктора Брожека, гораздо труднее воспринимать психологическое насилие. Это может быть очень осторожно, что будет сложно классифицировать как насилие, например, слишком частое морализаторство. - Трудно найти грань между воспитанием и излишней строгостью, - объяснила она. С психологической точки зрения сексуальное насилие определяется как субъективное убеждение жертвы насилия в том, что оно произошло.Это отличается от юридического определения. Также важно лишить ребенка детства. По словам спикера, это очень актуальная и большая проблема. В основном это результат пребывания в патологической среде. Чтобы выжить, ребенок должен преждевременно повзрослеть и овладеть компетенциями. Однако эта проблема возникает и в мире образованных людей с высоким социальным статусом. Эти дети подвергаются так называемому ускоренное развитие, и ребенок имеет право развиваться в своем собственном темпе.Даже если он выучит что-то ускоренным образом, он выучит это только как автоматическое действие. Принуждение ребенка к работе на полный рабочий день также лишает ребенка детства. - Ребенок имеет право играть. Потому что детство – это когда дети играют. Заставлять двухлетнего ребенка ходить на английский, на уроки тенниса, плавать — абсолютное оскорбление достоинства и самобытности этого ребенка . - пояснил спикер. Доктор Блажек также подчеркнул, что ребенок имеет право на авторитет родителей.- Если мы даем ребенку слишком много свободы, это неправильно. Ребенок должен чувствовать себя в безопасности, утверждал .

На последней панели представлены: проф. Моника Платек из Варшавского университета, Рената Дурда из Фонда «Голубая линия», юрисконсульт Сильвия Зажицка из фонда Мендзы Небес и Земи, Ольга Троха из Фонда «Ничьие дети» и Малгожата Шулека из Хельсинкского фонда по правам человека.

Профессор Моника Платек выразила признание того, что государство признает, что дети в возрасте до 15 лет должны быть допрошены в качестве свидетелей в иной форме, чем взрослые, но эта защита должна распространяться на более широкую группу людей.По ее мнению, когда дело касается вопросов, касающихся детей, она экспериментирует. Это касалось, в частности, посреднические разбирательства, в ходе которых детей подвергали экспериментам в течение десяти лет. Профессор считает, что в Польше до сих пор существует мнение, что ребенок принадлежит родителям, которые воспитывают его так, как хотят. В качестве примера она сообщила, что более 60% взрослых не видят ничего плохого в том, чтобы бить детей. Изменения в коде семейства не помогли с этим мышлением. Она подчеркнула, что исследования показывают, что любого, кто бьет, били в детстве.Она также отметила, что неправильно приносить детей в жертву во время правовых изменений. Из Семейного кодекса ст. 4 говоря, что детей нельзя бить или морально унижать. - Мы уже были на грани отказа от принятия Конституции, когда было предложено выслушать ребенка. Говорили, что это было нападение на семью - объяснила она.

Она подчеркнула необходимость решения проблемы процедуры, позволяющей отрезать себя от своих эмоций. Она отметила, что суды даже поощряют не вовлекаться эмоционально.- По сути, мы создаем ситуацию бесчеловечного действия. - утверждала она.

Ежедневно упускаемая из виду область - по словам проф. Лепесток - насилие со стороны сверстников. К лицу, ставшему жертвой взрослого, относятся иначе, чем в случае совершения деяния несовершеннолетним. Если ребенок причиняет вред ребенку, их правовое положение намного хуже. По словам криминалиста, это незаметный пробел в законе. Также она обратила внимание на изменения в регламенте, которые приносят много вреда.В качестве примера она привела положения о защите от педофилии. Введенные положения запрещают половые сношения с лицом моложе 15 лет. Законодатель не предусмотрел т.н. прав Ромео и Джульетты , когда разница в возрасте между преступником и жертвой невелика и об изнасиловании речи не идет, только первые сексуальные переживания. По словам профессора, половой самостоятельности у ребенка замечено не было. Она также обратила внимание на отношение к семейным судам как к судам меньшей важности, что влечет за собой рассмотрение рассматриваемых там дел как менее важных.

Рената Дурда рассказала о защите детей от насилия. В 1997 году фонд Blue Line запустил социальную кампанию под названием «Остановить насилие в семье» под лозунгом «потому что суп был слишком соленым». Эта кампания была воспринята многими кругами как политически и социально вредная, потому что она подтвердила мнение о том, что польская семья является патологической. Она также отметила, что в 2005 году из Закона № о противодействии домашнему насилию № пришлось убрать положения об избиении детей.Пять лет спустя появилась часть, запрещающая телесные наказания детей. По ее мнению, еще предстоит пройти долгий путь в изменении социального менталитета в отношении применения насилия в отношении детей. Она привела статистику, которая показывает, что в группе учителей до 70% одобряют применение телесных наказаний. 80% взрослых бьют собственных детей. 5% респондентов признались, что били своего ребенка так, что это нанесло ему травму. Насилие наименее распространено среди детей младшего школьного возраста.Чем старше становятся дети, тем больше они подвергаются насилию. 35% учащихся младших классов средней школы и 38% учащихся средних школ подвергались насилию со стороны учителей. Она добавила, что вокруг детей нет союзников. Учителя редко реагируют на избиение детей. - Дети имеют право на бумаге, но не могут применять его против взрослых. И если взрослые не будут их сопровождать, будет неверным. - она ​​сказала.

- Когда взрослый бьет взрослого, говорят о нападении.Там, где человек бьет животное, мы говорим о жестокости, а где бьют детей, мы говорим, что это ради них, потому что мы их воспитываем. - подытожила она.

Р.пр. Сильвия Зажицка рассказала о работе фонда Między Niebem a Ziemią, который помогает неизлечимо больным детям и их семьям. Она начала свое выступление с презентации фильма о детях, находящихся на попечении фонда. Картина вызвала большое волнение у присутствующих в зале людей. В настоящее время у фонда 26 клиентов, большинство из которых стали жертвами врачебной ошибки.Чаще всего это случаи позднего решения о кесаревом сечении или ошибочного диагноза. Адвокат Зажицкая утверждала, что этим семьям нанесен двойной ущерб, ведь такие ошибки в суде очень сложно доказать. Спикер подчеркнул, что положение семей драматичное. - Я понимаю, почему в Польше так много фондов, помогающих больным детям. Потому что нет государственной помощи.

Она напомнила, что в Конвенции о правах ребенка есть несколько статей, посвященных правам больных детей.Такие дети заслуживают полноценной нормальной жизни в достойных условиях, особой заботы, бесплатной помощи со стороны государства и использования социальных гарантий. В Польше два закона регулируют положение больных детей: о семейных пособиях и о социальной помощи. Однако нет статьи, которая бы давала помощь детям только потому, что они больны. Обычно помощь, предусмотренная в правилах, выплачивается их родителям и зависит от их дохода. АдвокатЗажицкая отметила, что очень часто больных детей воспитывают матери-одиночки, которые не могут выйти на работу, потому что воспитание больного ребенка требует полного отречения от себя. Семейное пособие зависит от дохода. По подсчетам юриста, мать-одиночка получает около 1000 злотых, а прожиточный минимум в разы выше.

Р.пр. Ольга Троча из фонда «Ничьи дети» представила ситуацию ребенка как жертвы насилия. Она обратила внимание на реализацию прав детей в уголовном судопроизводстве.Представительство потерпевшего ребенка в судебном разбирательстве регулируется ст. 51 пар. 2 УПК и является законным представителем или лицом, на попечении которого остается несовершеннолетний. На практике примерно в 90% случаев это представительство осуществляется родителями. По словам адвоката Трочи, нет ничего страшного в том, что преступник — незнакомец. Однако есть ряд вопросов, в т.ч. o сексуальное насилие, когда виновником является родитель. В этом случае возникает сомнение в том, будет ли адекватно представлен ребенок, представленный другим родителем.В постановлении Верховного суда от 2010 года было указано, что в этом случае ребенок не должен быть представлен родителем. По мнению суда, это должен быть сотрудник службы пробации. Сотрудник службы пробации может быть, в частности, лица, указанные родителями, лица, близкие ребенку, лица, указанные общественными организациями и МОП. На практике к таким лицам относятся, например, сотрудники секретариата, адвокаты и юрисконсульты. Адвокат Троча считает, что открытая тема — это то, чем должен обладать куратор. Она также указала, что самым сложным элементом является вопрос об отношениях сотрудника службы пробации с исключенным родителем.- Родитель, добросовестно сообщивший о преступлении, отстраняется от всех разбирательств. В крайнем случае также отключается от информации об этом процессе. - отметила она. Представитель Фонда также подчеркнул, что важны хорошие отношения между сотрудником службы пробации и ребенком, которые требуют знакомства с ребенком. Также адвокат Троша подчеркнул важность заслушивания ребенка судом. - Такой важный пункт должен иметь четкую регламентацию, его нельзя толковать вольно. - заявила она.Законодательное вмешательство также требует назначения специального представителя по делам ребенка, потому что то, что сейчас практикуется, сомнительно.

Также обратила внимание на защиту ребенка от контакта с вредными. Бывает, что одновременно организуются допросы свидетелей, и ребенок подвергается контакту с человеком, который причинил ей боль. - Думайте о ребенке системно, а не с точки зрения процедуры. - обратилась она.

Малгожата Шулека из Хельсинкского фонда по правам человека представила результаты исследования участия детей в гражданских и уголовных процессах, проведенного по заказу Агентства Европейского Союза по основным правам.Исследования проводились в прошлом году и в них участвовали 10 европейских стран. Были проведены индивидуальные интервью, в том числе с судьями, прокурорами, адвокатами, психологами и работниками неправительственных организаций. Основное внимание уделялось ситуациям, в которых ребенок может быть свидетелем или участником судебного разбирательства. Исследование также должно было проверить, в какой степени выполняются руководящие принципы Совета Европы в отношении правосудия, дружественного к ребенку.

Докладчик обрисовал фотографию ребенка, которого допрашивают в уголовном и гражданском процессе.В уголовном производстве ребенок может быть допрошен на основании ст. 177 УПК. Если он является потерпевшим или свидетелем и ему не исполнилось 15 лет, он или она могут быть допрошены в порядке защитного допроса. В первом случае ребенок может быть допрошен полицией, прокуратурой и судом. Во втором случае ребенок допрашивается только судом в присутствии эксперта-психолога. Ребенок может быть опрошен только один раз в соответствии с защитной процедурой и в соответствии со ст. 177 несколько раз. Эти статьи не регулируют, где следует проводить собеседование с ребенком.Все опрошенные ссылались на практику проведения допросов в «дружеских комнатах для допросов». Следователи посетили эти комнаты. Спикер рассказал, что обычно они окрашены в пастельные тона, мебель адаптирована под рост ребенка, но только маленького. Мебель для детей постарше расставляют редко. В этих комнатах также есть игрушки, что противоречит правилам, так как отвлекает детей. Несмотря на то, что во многих центрах есть специальные комнаты для допросов, многие из них не имеют записывающей аппаратуры, что ставит под сомнение смысл их существования, ведь если нет возможности воссоздать допрос, ребенка приходится допрашивать в суде повторно.

Самым сложным элементом интервью все респонденты считают информирование ребенка об его правах. Проблема заключается в информировании ребенка об его правах, чтобы не напрягать его.

В свою очередь, при участии ребенка в гражданском процессе вызывает сомнение обязательность заслушивания ребенка судом. Исследование показывает, что все опрошенные судьи заявляли, что заслушивали детей, а у адвокатов были разные мнения – что они никогда не встречались с такими слушаниями или что они были недостаточными.Малгожата Шулека отметила, что исследование показало, что когда судья должен заслушать несовершеннолетнего, а стороны все больше и больше расходятся во мнениях, условия слушания становятся более благоприятными для детей. Иногда судьи даже пытаются перевести практику допросов в дружеских комнатах на гражданское право.

Конференция получила высокую оценку участников. Уже стало традицией, что конференции, организуемые Комиссией по правам человека при НРА, проходят при полном зале от первой до последней панели.

С вопросами прав детей ознакомились не только юристы и юристы-стажеры, но и судьи судов по семейным делам, прокуроры, медицинские сестры, психологи и представители общественных организаций.

Организаторы передали адв. Ежи Гланка, декан окружной коллегии адвокатов в Гданьске, особая благодарность за финансовую и организационную помощь во время конференции по правам детей.

Следующая конференция KPC состоится в июне во Вроцлаве и будет посвящена травле и дискриминации в рабочей среде.Подробности скоро появятся на adwokatura.pl

Йоанна Сендек

руководитель пресс-службы NRA

.

Как получить высокие алименты?

Автор Александр Беднарек.

Статья о том, как действовать, чтобы эффективно и справедливо выиграть дело о выплате алиментов в суде, т.е. получить удовлетворительно высокие алименты. Раз уж вы задаете себе этот вопрос, то, вероятно, на помощь бывшего партнера рассчитывать не приходится, а попытки общения с ним пока не увенчались успехом. Хорошей новостью является то, что у вас есть право на вашу сторону, и ниже приведено подробное руководство о том, как подготовиться к заявлению на алименты.


Хорошо подготовленный и правильный иск упростит весь процесс


Как вы уже наверняка знаете, для возбуждения судебного дела необходимо подать письменное заявление. Дела о взыскании алиментов разрешает районный суд в семейном отделе . Вам решать, кто будет вести ваше дело, но у вас есть только два варианта: суд по месту жительства ребенка или место жительства вашего бывшего партнера.Выбор кажется простым, если учесть, что дело может закончиться не одним слушанием, а здание суда вы посетите как минимум несколько раз.


Помните, что хотя вы берете на себя все формальности, дело касается вашего ребенка, и поэтому он будет выступать в качестве заявителя , а вы будете его представителем до достижения им или ею совершеннолетия. Бывший партнер, против которого вы подаете иск о выплате алиментов в ходе судебного разбирательства, будет называться ответчик и должен быть помечен соответствующим образом.Ознакомьтесь с данными терминами, так как после обозначения компетентного суда, , следующим элементом искового заявления будет указание сторон судебного разбирательства, т.е. имеющих право (истец) и обязанных (ответчик) уплачивать алименты с их имена и фамилии, а также номера PESEL и адреса места жительства .


Дополнительным требованием является также указание так называемого стоимость предмета спора . В случае с алиментами стоимость спора равна сумме алиментов за один год, поэтому умножьте сумму алиментов, которую вы запрашиваете каждый месяц, на двенадцать .В некоторых случаях это связано с обязательством по уплате так называемого судебный сбор по иску, однако взыскание истцом алиментов не подлежит, так как он освобожден от уплаты судебных расходов .


Здесь мы можем перейти к сути дела. Во-первых, это . Вы должны указать, какую сумму алиментов в месяц вы запрашиваете, суд не может ее угадать и не сделает за вас . Ради вашего ребенка включите все расходы, которые вы несете на его содержание , но помните, что их нужно будет подробно изложить в обосновании претензии, поэтому это не может быть любая сумма.Хорошо, если вы предоставите соответствующие доказательства в поддержку своих утверждений. Впрочем, об этом мы подробнее напишем ниже, ведь лучшая подготовка к делу в этой сфере дает вам шанс получить высокое содержание, и мы хотим вам в этом помочь.


В следующем пункте искового заявления стоит подать на обеспечение , т.е. на предоставление содержания временно, пока дело находится в производстве.


Такое подготовленное исковое заявление необходимо представить в суд в двух экземплярах, так как один из них будет направлен ответчику.


Постарайтесь основательно подготовиться к делу и обосновать свои требования, и это окупится

Между словами, наверное, уже стало ясно, что подготовка к делу об алиментах потребует от вас принятия надлежащих обязательств. Помните, что суд не знает вас или вашего бывшего партнера и не знает, каковы ваши жилищные условия и отношения. Поэтому, прежде всего, опишите, какова ваша ситуация, участвует ли ответчик в жизни ребенка, способствуя его содержанию, и если да, то в какой степени.Также объясните, почему вы не можете общаться по этому вопросу вне зала суда. Достаточно краткого описания, так как наибольшее внимание следует уделить ежемесячным расходам, которые вы несете на своего ребенка.


Речь идет не только о расходах на продукты питания, одежду, визиты к врачу, средства гигиены и лекарства . Также нужно учесть долю ребенка в квартплате за квартиру и расходы на коммунальные услуги . Если вы платите за ясли, детский сад или школу , не забывайте и об этом.Также можно указать сборы, которые вы платите за дополнительные внеклассные занятия , будь то изучение иностранного языка, плавание, балет и т.д. Кино, театр и другие увлечения детей также служат их интеллектуальному и культурному развитию, так что примите во внимание сопутствующие расходы. То же самое относится к поездкам , организованным во время зимних и летних каникул. Чтобы было понятно Суду, вы не можете ограничиваться средней суммой , которую вы тратите в месяц на содержание ребенка. Запишите подробно , чтобы представить каждый расход отдельно и, соответственно, сколько в среднем он вам обходится в месяц.


Это важная часть судебного процесса, поэтому подготовьте и прикрепите доказательства, которые лишат ответчика каких-либо аргументов против вас. Во-первых, он не сможет обвинить вас в завышении суммы алиментов на вашего общего ребенка. Начните собирать сертификаты (например, медицинские справки), квитанции и , особенно счета за отдельные покупки и услуги , как минимум за несколько месяцев.В этих документах должны быть отражены реальные события, иначе вашей ошибкой воспользуется другая сторона и, что еще хуже, вы даже можете быть привлечены к уголовной ответственности. Основное различие, когда дело доходит до доказательной силы счетов-фактур и квитанций, заключается в том, что перечисленные первыми будут содержать ваши данные. Однако в квитанциях не видно, кто на самом деле совершал покупки, так зачем же лишать себя средств, пригодных для достижения намеченной цели.


Поскольку каждый родитель обязан содержать своего ребенка, кратко опишите свое финансовое положение, т.е.зарабатываете ли вы и какие другие расходы вы несете, например, связанные с поездками на работу или в результате займов или кредитов. Если вы не работаете и посвятили себя воспитанию общего ребенка, это очень важная информация для суда. Здесь мы описываем материальный аспект, но алиментные обязательства гораздо шире и включают также заботу и заботу о несовершеннолетних.


Как описать положение подсудимого?


Финансовое положение ответчика может стать серьезной проблемой, если вы не поддерживаете никаких контактов друг с другом или он пытается скрыть свои активы.Однако в такой ситуации вы можете рассчитывать на помощь суда. Вам следует потребовать, чтобы ответчик был обязан предоставить документацию о своих доходах, или чтобы суд мог запросить у учреждений и органов необходимую информацию о его статусе и имуществе. Это будет, например, Бюро по трудоустройству, где можно проверить, состоит ли ответчик на учете в качестве безработного, Управление социального страхования и Налоговая инспекция. Как видите, есть способы, которые позволят разоблачить нечестность и отношение бывшего партнера к родительским обязанностям перед судом.


Другое дело, что Суд при определении размера алиментов, очевидно, учитывает доходы ответчика, , однако они не являются единственным решающим фактором суммы, которая будет присуждена в решении . Суд рассмотрит использование подсудимым квалификации и его профессионального потенциала . Если ответчик указывает на низкую заработную плату, при этом имея возможность устроиться на более высокооплачиваемую работу, присужденное содержание может быть выше, соизмеримо с заработком, который он мог бы получить.Поэтому, анализируя свою ситуацию, подумайте, не следует ли вам подавать заманчивые предложения о работе на должность, на которую ответчик мог бы быть трудоустроен, в соответствии с его интересами и навыками. Вы обязательно найдете их в Интернете.


Нам трудно выделить один всеобъемлющий перечень доказательств, которые будут полезны в вашем деле. Каждый случай индивидуален и также будет рассматриваться судом в индивидуальном порядке. Безусловно, и вас, и другую сторону будут допрашивать на основании обоснованных потребностей несовершеннолетнего и ваших заработков и финансовых возможностей.Если ваши ближайшие родственники и друзья знают об этом, вы можете назвать их в качестве свидетелей и указать адрес, по которому суд должен направить им письменные повестки в судебное заседание.


Если у вас есть электронная почта, текстовые сообщения, фотографии, записи и даже распечатки из социальных сетей, таких как Facebook, Instagram, которые содержат информацию, относящуюся к незавершенному процессу обслуживания, вы можете приложить их к исковому заявлению. Ваш бывший партнер может, с одной стороны, утверждать, что живет скромно, и в то же время хвастаться дорогими покупками или отдыхом за границей.Это настолько важно, что родителей должны обеспечить своему ребенку уровень жизни на том же уровне, что и сами .


Можно ли увеличить размер алиментов по решению суда?


За лет меняются жизненные обстоятельства как у лица, имеющего право на содержание, так и у лица, обязанного его выплачивать. Если приказ о назначении алиментов был принят некоторое время назад, возможно, в вашем случае произошло диаметральное изменение этих обстоятельств, требующее увеличения размера алиментов, ранее назначенных ребенку.


В случае с ребенком очевидно, что по мере того, как он растет, растут и его потребности. Ведь начало школьного образования потребует таких расходов, как книги, школьные принадлежности, репетиторство и дополнительные занятия. Следующим таким этапом во многих случаях будет начало учебы и переезд в другой город. Следует отметить, что сам факт достижения 18-летнего возраста не освобождает родителей от обязанности содержать своих детей до тех пор, пока они не станут достаточно самостоятельными, чтобы содержать себя.


В ответ на вопрос о том, как получить высокие алименты, широко обсуждались расходы, влияющие на сумму, присужденную в судебном решении, и упомянутые в предыдущем абзаце тесно связаны с изменением, вызванным взрослением ребенка. . Поэтому следует добавить, что круг обстоятельств, обосновывающих увеличение размера алиментов, гораздо шире и анализируется в каждом конкретном случае. Может случиться так, что ребенок заболеет и ему потребуется медицинская помощь, прием лекарств или реабилитация , но вы также можете подать заявление на изменение размера первоначально присужденного пособия в случае возникновения у вас профессиональных или жизненных проблем.


Как и в случае ходатайства о назначении алиментов, так и в случае предъявления иска об их увеличении, суд рассматривает два основных вопроса: потребности управомоченного лица и финансово-финансовые ресурсы кредитора . Следовательно, и положительное изменение в финансовой сфере бывшего партнера (партнера) может быть поводом для требования большего размера пособия, ведь родителей должны обеспечить ребенку условия на уровне, равном их уровню благосостояния. жилой .Таким образом, чем лучше живет должник, тем выше может быть заявлена ​​сумма содержания при условии, что она остается адекватной расходам на содержание ребенка при уровне жизни родителей. Примерами существенного изменения имущественной сферы кредитора являются, в частности, из назначение на более высокооплачиваемую работу, повышение в должности и повышение, получение новой квалификации или снижение прожиточного минимума, что может быть вызвано, например, погашением кредита.


Изменение любого из факторов, описанных выше, является основанием для увеличения объема обслуживания, при условии, что оно является существенным.Всегда ли нужно обращаться в суд? Конечно, когда вы сможете прийти к соглашению, в этом не будет необходимости, будет достаточно мирового соглашения. Отношения между бывшими партнерами, однако, различны, и, к сожалению, когда обязанное лицо добровольно не считает нужным предоставлять средства к существованию в соответствии с меняющимися потребностями управомоченной стороны, может возникнуть необходимость урегулировать эту ситуацию именно путем Суд.


Теперь, когда у вас за плечами дело об алиментах, вы, наверное, точно знаете, что нужно сделать, чтобы возбудить судебное дело.В начале этой статьи мы обсудили элементы иска, которые должны быть включены в него для эффективного проведения разбирательства. При самостоятельном составлении претензии следует уделить большое внимание ее обоснованию. Во-первых, он должен содержать ссылку на предыдущее судебное решение по делу о алиментах. Очень важно описать все известные вам обстоятельства в пользу изменения размера алиментов и доказательства, подтверждающие данные требования . Суд может помочь стороне, которую не представляет адвокат, но стоит помнить, что доказывать факты, на которые вы ссылаетесь, зависит только от вас, поэтому, пренебрегая этим элементом, вы рискуете потерпеть неудачу.Заявления, которые вы делаете, должны быть подтверждены доказательствами и приложениями в виде справок, квитанций и счетов-фактур. В связи с этим мы отсылаем вас к отрывку об обосновании требования о выплате алиментов. Все комментарии, содержащиеся в нем, относятся к доказательствам, которые также могут быть использованы в вашем случае для увеличения алиментов.


Как видите, дело с техническим обслуживанием, конечно, не из легких, но, потрудившись над его подготовкой, вы имеете хорошие шансы получить благоприятный результат.Мы надеемся, что это руководство поможет вам и вашим детям выиграть испытание и в результате улучшить качество своей жизни. Если вы считаете этот контент ценным, пожалуйста, дайте ссылку на него в своем FB.

Александра Беднарек – выпускница юридического факультета и стажер адвоката Окружной коллегии адвокатов в Кракове, завершившая стажировку в Адвокатской конторе Слиз и Курило. 90 152


Если у вас есть вопросы об алиментах или других аспектах семейного права, позвоните нам по телефону +48 508 238 881 или напишите на этот адрес электронной почты, защищенный от спама.У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

.

все, что вам не скажут в центре усыновления + файлы на печать.

Если вы планируете усыновить ребенка из или находитесь в середине курса - вы должны знать одну вещь: Ваш центр усыновления не расскажет вам о каждый. И дело даже не в его злой воле или желании скрыть какую-то важные факты перед кандидатами в усыновители (хотя и такие ситуации якобы бывают) - только скорее, что никакие семинары не длятся достаточно долго, чтобы завершить на них все обширные темы, связанные с усыновлением детей.

В польских центрах усыновления обучение может проходить в рамках две разные (но относительно похожие) программы. Первая программа "Семейная", вторая программа PRIDE - переданная нам из США и адаптированная к польским реалиям.


Работа в мастерской обычно происходит в группах по несколько человек или около того. включает определенные модули, задачи и проекты и связанные с ними незакрепленные элементы обсуждения.Встречи обычно проводятся раз в неделю и продолжаются обычно около трех часов - так что это действительно знание данного прицел лишь слегка "укушен" и поверхностно "liźnies" (хотя в некоторые моменты вы, вероятно, все равно почувствуете его перегруженность и перегруженность информацией).


Итак, где найти дополнительную информацию об усыновлении ребенка

и получить информацию, которую нам не предоставили на семинарах?

К счастью, в последние годы появляется все больше и больше публикаций об усыновлении. Это как более научные справочники, созданные специалистами в области психологии, педагогики, психиатрии и медицины, так и романы и воспоминания людей, на которых непосредственно повлияло усыновление ребенка .

Конечно, не все они показывают усыновление как идиллический, радостный и счастливый конец — но мы, как будущие приемные родители, не хотим иметь в голове только идеализированный, нереальный образ.

Фильмы и книги об усыновлении ребенка.

В нашем случае подготовка к усыновлению Бабла была такова, что, кроме обязательного посещения мастер-классов, мы самостоятельно переработали книги, художественные и документальные фильмы на тему усыновления детей. Свободные дни и вечера мы проводили, просто сидя на ковре и читая (обычно вслух, чтобы никто из нас не читал "задом наперед").

Кстати, мы также начали комплектовать библиотеку усыновления для нашего ребенка - чего не могло не быть, конечно, "Jeż" Katarzyna Kotowska и всех других книг, видимых на фото ниже:

Все это не только дало нам массу совершенно новых знаний и показало нам мы усыновляем ребенка с самых разных точек зрения, но также и позволили нам оставаться в здравом уме, занять руки и голову и пережить беспощадное ожидание телефона ТЭН и минуты полной тишины со стороны нашего центра.

Одновременно Прекрасно помню, что в рамках охоты на все эти усыновления названия Я провел много часов перед компьютером, Я просмотрел множество интернет-форумов, веб-сайтов и сервисов. аукцион. Поэтому решил сохранить интересующихся Читатели некоторое время - и я собрал для вас в одном месте сгущенный приемная «таблетка», , чтобы вам не приходилось тратить энергию самостоятельно поиск :)

Ниже я оставляю вам файла готовых к печати

(просто скачайте их на диск своего компьютера).

(Несколько из вас уже просили у меня такой список в частном порядке сообщения -

поэтому я подумал, что стоит поделиться также с теми,

Кто не осмелится написать.)

С наилучшими пожеланиями и желаю вам приятного и плодотворного чтения и просмотра.

Книги об усыновлении


Книги об усыновлении для детей


Видео об усыновлении


.

Институциональная приемная семья – Окружной центр помощи семье в Саноке

Суд передает ребенка в интернатную приемную семью, если передача ребенка в семейную приемную семью невозможна или по другим важным причинам это не оправдано.

Институциональное патронатное воспитание осуществляется в форме:

  1. учреждения по уходу и воспитанию типа;
  • социализация
  • вмешательство
  • специалист и терапевт
  • Семейный

2.областной центр помощи и терапии

3-й интервенционный центр предварительного усыновления.

Задачи воспитательно-образовательного учреждения:

  • обеспечивает ребенку круглосуточный уход и воспитание и удовлетворяет его необходимые потребности, в частности эмоциональные, развивающие, оздоровительные, бытовые, социальные
    и религиозный;
  • реализует план помощи ребенку, подготовленный в сотрудничестве с семейным помощником;
  • разрешает ребенку контактировать с родителями и другими родственниками, если суд не примет иного решения;
  • принимает меры, чтобы вернуть ребенка в семью;
  • предоставляет ребенку доступ к образованию, адаптированному к его возрасту и возможностям развития;
  • вовлекает ребенка в лечебные мероприятия;
  • обеспечивает использование причитающихся пособий по здоровью.

Тип вмешательства:

Оказывает экстренный уход за ребенком в кризисной ситуации, в частности, в случаях, требующих неотложного ухода за ребенком. Дети принимаются на основании решения суда, если они доставлены полицией или пограничной службой по заявлению родителей, ребенка или третьего лица, либо на ребенка распространяется действие Закона о противодействии домашнему насилию.

Срок пребывания ребенка в интервенционном центре не может превышать 3 месяцев, в особо обоснованных случаях этот срок может быть продлен до окончания текущего судебного производства по возвращению ребенка в семью, усыновлению и передаче на воспитание

Тип вмешательства специалиста

Ухаживает за ребенком с индивидуальными потребностями, в частности:

  • наличие листа нетрудоспособности или листа инвалидности средней или тяжелой степени;
  • , требующие применения специальных методов обучения или специализированной терапии;
  • Требование компенсации за отставание в развитии и обучении

Учреждение воспитательное, социально-терапевтическое, коррекционное, компенсаторное, логопедическое, лечебное, восполняющее недостатки

в семейном воспитании и подготовке к общественной жизни, а для детей-инвалидов также соответствующие реабилитационные и восстановительные занятия.

Тип семейства:

  • воспитывает детей разного возраста, в том числе подрастающих и становящихся самостоятельными;
  • позволяет совместное воспитание и уход за многочисленными братьями и сестрами;
  • работает с координатором приемной семьи и семейным помощником.

Учащиеся могут оставаться в воспитательно-образовательном учреждении после достижения ими совершеннолетия с согласия директора учреждения не дольше, чем до достижения ими 25-летнего возраста.лет, если они учатся или имеют справку о тяжелой или средней степени инвалидности и учатся.

Областное лечебно-профилактическое учреждение

Дети, нуждающиеся в особом уходе, помещаются, но по состоянию здоровья, требующему применения специализированной медицинской помощи и реабилитации, не могут быть помещены на воспитание в семью или в воспитательно-воспитательное учреждение.В территориальном лечебно-профилактическом учреждении одновременно могут находиться не более 30 детей. Воевода с учетом специфики и задач областного лечебно-профилактического учреждения может разрешить размещение большего количества детей, но не более 45,

.

Центр вмешательства до усыновления

Помещение детей, нуждающихся в специализированной медицинской помощи и ожидающих усыновления, не может быть помещено в приемную семью.В интервенционный центр до усыновления одновременно могут быть помещены до 20 детей. Пребывание ребенка в интервенционном центре до усыновления не может длиться дольше, чем до достижения ребенком возраста одного года.

.

Kancelaria Advokacka, адвокат Петр Стчек

Поездки профессиональных водителей – решение Конституционного суда

Автор Admin новости ноябрь 2017

Основным и всеобъемлющим регулированием прав и обязанностей работодателей и работников в частной сфере является Трудовой кодекс. Однако законодатель иногда принимает решение об исключении отдельных вопросов и регулировании их в отдельных актах в связи со спецификой тех или иных отношений или профессий.Затем дополнительно применяется Трудовой кодекс. Этот метод регулирования применялся и к рабочему времени водителей, на которое распространяется действие Закона от 16 апреля 2004 г. (далее – ЗППК). Этот акт вызвал споры практически с самого начала его действия. Первые проблемы касались вопроса о надлежащем применении трудового кодекса, в частности положений о подкомандировках. Вопрос о том, ездит ли в метро профессиональный водитель по смыслу Кодекса административного судопроизводства, вызвал серьезные разногласия в судебной практике и был дан ответ только в постановлении коллегии из семи судей Верховного суда от 19 ноября 2008 года.(исходный номер, дело: II ПЗП 11/08), в соответствии с которым «водитель международного транспорта, совершающий поездку в рамках выполнения подрядной работы и в район, указанный в договоре в качестве места выполнения, не понимается ст. 775 1 ТК РФ"

Вышеупомянутое положение дел изменено внесением поправки в УКПК, вводящей легальное определение законной командировки водителей и упорядочивающей применение ст. 775 пар. 5. Настоящий абзац применяется к абз. 3, то со ссылкой на п. 2 рецепт. Соответственно,

  • 2.Министр, уполномоченный по вопросам труда, своим постановлением определил размер и условия определения суммы, причитающейся работнику государственной или муниципальной единицы бюджетной сферы за служебные командировки на территории страны и за границу. Положение должно, в частности, определить размер пособия с учетом продолжительности поездки, а в случае поездки за границу валюту, в которой будет определяться рацион и лимит на проживание в отдельных странах, а также условия возмещения расходов на проезд, проживание и другие расходы.
  • 3. Условия выплаты дебиторской задолженности за командировку работнику, нанятому работодателем, отличным от указанного в пункте 2, определяются в коллективном трудовом договоре или в положениях об оплате труда или в трудовом договоре, если работодатель не охваченных коллективным трудовым договором или не обязан устанавливать правила оплаты труда.
  • 5. Если коллективный трудовой договор, положения об оплате труда или трудовой договор не содержат положений, указанных в пункте 3, работник имеет право на получение дебиторской задолженности для покрытия расходов на командировку в соответствии с положениями, указанными в пункте 3. 2.

Как следствие, такая конструкция создает многоуровневое каскадное обращение, в конечном итоге ссылаясь на постановление Министра труда и социальной политики от 29 января 2013 г. о дебиторской задолженности работника, работающего в государственном или муниципальном бюджетном учреждении. единица подкомандировки (далее - положение о командировке). Это положение предусматривает, что работник имеет право на возмещение стоимости ночи в соответствии со счетом отеля или другого объекта в соответствии с ограничениями, установленными в положении, или, если работник не представляет соответствующий счет, на единовременную выплату в размере 25 % от указанного лимита.Вышеуказанные нормы не применяются, если работодатель предоставляет работнику бесплатное жилье. В приказе не было указано выражение «бесплатная ночь», что вызвало очередную волну несоответствий. На этой основе были созданы две основные линии юриспруденции. Некоторые судебные органы считают, что кабина водителя в принципе не может быть или не является бесплатной ночлегом – условия следует рассматривать в каждом конкретном случае индивидуально. Это мнение обосновано, в частности, с учетом Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета № 561/2006 от 15 марта 2006 г.в котором говорится, что: «ежедневные периоды отдыха и сокращенные еженедельные периоды отдыха вне базы могут использоваться в транспортном средстве, если в нем есть подходящие спальные места». Поэтому, отождествляя «бесплатную ночь» и «подходящее место для сна», мы приходим к выводу, что кабина машиниста может предоставлять бесплатное ночлег по смыслу Положения о метрополитене при условии, что она отвечает соответствующим требованиям.

Вторая очередь судебной практики категорически исключает возможность признания кабины машиниста бесплатным жилым помещением вне зависимости от сложившихся условий.Такое решение исходит из того, что положение о командировках в конечном счете регулирует положение работников бюджетной сферы, и поэтому нельзя считать, что салон автомобиля будет адекватным местом для сна. Таким образом, бесплатная ночь означает отель или аналогичные объекты. С таким толкованием согласен и Верховный суд в постановлении 7 судей от 12 июня 2014 г. (номер дела: II ПЗП 1/14), постановив, что термины «бесплатное проживание» и «подходящее место для сна» не могут быть приравнен к Таким образом, салон автомобиля, даже самого подготовленного, не соответствует определению «бесплатная ночевка» по смыслу ст.9 Положения о дебиторской задолженности по служебным командировкам. Эта резолюция не приобрела силы правового принципа, но выраженная в ней неоспоримая точка зрения стала господствующей.

В результате понимание представленных Верховным судом положений привело к необходимости значительных затрат со стороны работодателей, которые были обязаны возмещать водителям расходы на проживание за предыдущие годы. Недовольство работодателей и их убежденность в том, что такое толкование не соответствует Конституции Польши, в конечном итоге привели к решению Конституционного суда от 24 ноября 2016 года.(номер дела К 11/15). В приговоре указано, что ст. 21а УПК в связи со ст. 77 5 ТК РФ в связи со ст. 16 Положения о подрывных поездках, ст. 2 Конституции.

Трибунал согласен с заявителем, Ассоциацией работодателей «Транспорт и логистика Польши», в том, что структура формирования многоступенчатой ​​каскадной апелляции несовместима с производными статьей 2 Конституции принципов ясности и точности положений и делает регулирование неадекватным фактам, к которым оно должно применяться. Трибунал подчеркивает, что принцип демократического правового государства следует принципу доверия граждан к государству и закону, а также так называемым принципам правильного законодательства, согласно которым регулирование должно быть лингвистически правильным, т.е. ясным и точным, благодаря чему адресат и содержание нормы могут быть определены без использования сложных интерпретационных процедур.Не всякий расплывчатый способ является, конечно, нарушением Конституции - он должен превышать определенный уровень и носить квалифицированный характер. В рассматриваемом случае Трибунал установит, что на основании оспариваемых положений невозможно просто и однозначно определить диспозицию нормы, доказывающей неконституционность положения. В то же время в обосновании постановления отмечено, что в случае законодательной отсылки к нормативному акту не представляется возможным указать иерархическое положение данной нормы. Таким образом, мы имеем дело с серьезным нарушением принципов надлежащего законодательства.

Кроме того, работодатели, полагая, что кабина транспортного средства является подходящим местом для сна, тратили значительные ресурсы на соответствующую адаптацию транспортных средств. Это убеждение было развито среди других. в связи с общепринятой практикой, линией судебной практики и положениями европейского права. Закон не должен вводить граждан в заблуждение, и они не должны страдать от негативных последствий действий в соответствии с законом. Положения регламента о поездках, определенные постановлениями Верховного суда, а в связи с этим принципы доверия граждан к государству и закону, а значит, являются неконституционными.

Еще одно возражение против рассматриваемой структуры касается ее неадекватности реальной ситуации и изменения принципа равенства. 32 Конституции не является образцом контроля, назначаемого заявителем (с чем и связан Трибунал), но отсутствие равноправия влияет и на оценку с точки зрения ст. 2 Конституции. Ситуация, при которой к разнородным субъектам (водителям и работникам бюджетной сферы) относятся одинаково, а к однородным субъектам (водителям и другим мобильным работникам) одновременно - по-разному, является дискриминационной.Трибунал подчеркивает, что можно эффективно и законно создать отдельную категорию: «водительские поездки», но это должна быть виза с отдельным регулированием с учетом специфики этой профессии. Отсылка к положениям, касающимся совершенно иной сферы отношений, вызывает неадекватность стандартизации и множество практических проблем, например, связанных с привычным понятием «бесплатная ночь», толкование которого вызывает сомнения только в отношении профессиональных водителей.

Наконец, Трибунал отмечает, что неясно оспариваемые положения носят оговорочный характер и что их толкование вызывает много сомнений, которые трудно устранить.Эти сомнения привели к значительному увеличению стоимости рабочей силы (работодатели дополнительно должны были возместить работникам дебиторскую задолженность по субуслугам прошлых лет). Следовательно, ст. 21а УПК была признана неконституционной.

Попутно Трибунал отметил, что неопределенность в отношении того, едет ли вообще профессиональный водитель в командировку и является ли салон автомобиля бесплатной ночевкой, существует уже много лет, и разумный законодатель должен был урегулировать это гораздо раньше. В то же время решение ссылается на регламент ЕС, целью которого является улучшение безопасности дорожного движения и социальных условий водителей, и который признает кабины водителей местом, подходящим для ночного отдыха.Если польский законодатель хочет ввести более высокий стандарт, чем стандарт ЕС, он должен сделать это четко и без всяких сомнений.

Наконец, стоит отметить последствия решения Конституционного суда в судебной сфере Верховного суда, а по сути отсутствие каких-либо последствий. В результате постановления Конституционного трибунала правопорядка исчезнет правовая основа, относящаяся к регулированию, в соответствии с которым были предоставлены единовременные выплаты. Верховный Суд (например, в решении от 21 февраля 2017 г., регистрационный номер дела: I ПК 300/15) как бы игнорирует этот факт - он продолжает линию постановлений до решения Конституционного суда и постановляет уплатить суб -контрактная дебиторская задолженность.В связи с вышеизложенным сложно прогнозировать, как в итоге будет складываться правовое положение профессиональных водителей в части их рабочего времени и поездок, и решит ли законодатель детально урегулировать этот вопрос.

.

Смотрите также