В России многодетные семьи имеют право на получение земельных участков от властей региона или денежной компенсации
Фото: Evgeny Bakharev/shutterstock
В большинстве российских регионов одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Эта федеральная норма регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки, уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В том числе это касается и предоставление земель многодетным.
Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельных участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.
adv.rbc.ru
Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или действовать на свое усмотрение.
В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли. Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формированию очереди и т. д. Поэтому нормы, которыми регулируется выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций. Правила подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.
Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает Закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.
Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
Земельный участок не положен семьям, в собственности которых есть, например, дача (Фото: Nadezhda Novikova/shutterstock)
Список документов устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке (разводе), если потребуется — смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. «В случае если размер участка меньше минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, размер земельного участка считается предельно минимальным», — говорится в документе.
Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодно выкладываются на официальном портале Подмосковья.
Всего на начало 2020 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили их с момента действия этой программы около 26 тыс. человек. Таким образом, обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом — чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс. участков.
Так, в июле 2020 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округах. Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.
В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и с наличием в них какой-либо инфраструктуры. Таким образом, участок может оказаться вдали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т. д.) и инфраструктуры. Возможно, что такой участок непригоден не только для жизни, но и для садоводства, а вложения в его развитие могут оказаться огромными, и в некоторых случаях больше, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.
Если спустя много лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она оформляется в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.
В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, и в первую очередь — с созданием необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию. Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб. В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.
Ирина Половодова
работает с многодетными семьями
К осени 2022 года в Тюменской области более 10 400 семей уже получили землю, 328 получили компенсацию и еще около 2600 ждут своей льготы.
В июне 2011 года в земельном кодексе появилась норма о праве семей с тремя и более детьми получить бесплатный земельный участок. Но как именно и в каком случае — в каждом регионе есть свои требования.
Я работаю юрисконсультом в Фонде имущества Тюменской области с мая 2015 года. Вот уже 7 лет я помогаю многодетным семьям получать земельные участки, а с недавнего времени и компенсации.
Расскажу о процедуре получения льготы — от подачи заявления до регистрации права собственности — на примере Тюменской области.
Многие семьи ошибочно называют программу «земля за третьего ребенка». На самом деле третий ребенок — еще не все. Чтобы встать в очередь на участок, семья должна соответствовать ряду условий, и первое из них — гражданство РФ у всех членов семьи. Также необходимо подтвердить, что семья достаточно давно живет в регионе, а в Тюменской области с 2016 года — что нуждается в жилье.
Кроме того, ожидание выдачи участка может затянуться на несколько лет. Часто семьи за это время меняют свой состав: родители разводятся, вступают в новые браки, рожают детей, меняют имена и фамилии, а дети достигают совершеннолетия. Иногда семья получает участок, но уже в совсем другом составе.
Тем не менее многие семьи спешат встать в очередь на землю, ведь покупать участок в Тюменской области затратно. В нашем регионе население еще постоянно информируют об этом: про выдачу участков часто пишут в газетах, на новостных порталах, снимают сюжеты для местного телевидения. Все это подогревает интерес к льготе.
/gospodderzhka-mnogodetnym/
Что многодетные семьи могут получить от государства
Нормативные документы. В 2011 году в российских регионах стартовала государственная программа обеспечения многодетных семей бесплатной землей. В это же время сформировались первые очереди из желающих реализовать это право.
В сентябре 2013 года Министерство регионального развития выпустило приказ, чтобы унифицировать процесс предоставления земельных участков. Но положения носят рекомендательный характер и по факту правила предоставления льготы в разных регионах могут сильно различаться.
Об утверждении методических рекомендаций субъектам РФ по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей — Министерство регионального развития РФ
В нашем регионе программа регулируется двумя документами: законом Тюменской области от 05.10.2011 № 64 и постановлением Правительства Тюменской области от 10. 10.2011 № 340-п, которое регламентирует процедуры по исполнению закона.
В оба документа внесли множество поправок с момента. как они появились. Полный список нормативно-правовых актов, которые связаны с этой льготой, есть портале органов государственной власти Тюменской области admtyumen.ru.
Во всех юридических нюансах зачастую сложно разобраться самостоятельно, поэтому всегда можно обратиться за бесплатной консультацией лично, по телефону или через электронную приемную в Департамент имущественных отношений Тюменской области или в подведомственное учреждение — Фонд имущества Тюменской области.
Я не рекомендую идти к платным юристам и адвокатам за разъяснениями по поводу льготы. Они могут не до конца разбираться в вопросе, а потому дать неверную или неполную информацию. Деньги же за консультацию все равно придется платить. Юристы в государственном учреждении не заинтересованы в предоставлении ложной информации и знают все по долгу службы.
Раздел портала «Главные темы» содержит тему «Выделение земельных участков многодетным семьям», где можно ознакомиться со всеми нормативно-правовыми документами и прочитать ответы на популярные вопросы.Фонд имущества Тюменской области — это государственное учреждение, которому Департамент делегировал часть своих полномочий по работе с многодетными семьями Тюмени и Тюменского района. Многодетные семьи иных населенных пунктов области обращаются за реализацией своего права на бесплатный участок в орган местного самоуправления по месту жительства.
Мне приходится работать параллельно с двумя очередями за землей. Суммарно обе очереди — это более 7300 семей. Большинство этих семей уже получили свою землю. А всего у нас в области таких очередей 26.
Очередь города значительно длиннее районной, и здесь люди ждут своих участков дольше. При этом местоположение выданной земли у района и у города часто совпадает.
В земельном кодексе указано напрямую, что участки предоставляются гражданам с тремя и более детьми. Значит, для Тюменской области и других регионов многодетной признается семья минимум с тремя детьми. Но подход к определению детского возраста у субъектов различается. Есть регионы, допускающие достижение детьми возраста 18 лет.
/guide/mnogodetey/
Как получить статус многодетной семьи
В тексте закона нашей области уточняется, что многодетными признаются граждане РФ. На практике это могут быть также проживающие за пределами страны, но сохранившие гражданство и прописку.
Воспитывать необходимо минимум троих детей, не достигших совершеннолетия. Причем речь идет как о родных, так и об усыновленных детях, пасынках и падчерицах.
Если ребенку больше 18 лет, то он в составе семьи не учитывается, даже если находится на родительском иждивении. То есть льгота не предоставляется, если у родителей три ребенка, одному из которых уже исполнилось 18. Однако если родители уже обратились за льготой, а в процессе ожидания участка кому-то из детей исполнилось 18, процесс не обнуляется — семья по-прежнему остается в очереди на участок.
Также в состав семьи можно включать несовершеннолетних детей от предыдущих браков, если эти дети проживают сейчас совместно с многодетным родителем.
Родители или усыновители не должны быть лишены родительских прав или ограничены в них в отношении детей, указанных в заявке на получение льготы. Например, такое может произойти, когда один из супругов по решению суда не имеет права воспитывать детей.
За льготой могут обратиться как полные семьи, так и матери- или отцы-одиночки. А в случае, если брак официально не зарегистрирован, то есть родители живут в гражданском браке, за льготой может обратиться один из родителей, записанный таковым в свидетельствах о рождении всех детей.
/guide/otec-i-deti/
Кто может оформить статус многодетного отца
Когда супруги состоят в официальном браке, заявление они подают вместе. Обратиться поодиночке они не смогут — семью не примут на учет, так как будет неверно подано заявление. Супруги, живущие в гражданском браке, юридически семьей не считаются и совместно обращаться за льготой не могут, поэтому заявление подает один из них.
Землю дают по заявлению, нет его — нет земли. Любой желающий может найти информацию о выдаче земельных участков, если зайдет на сайт администрации муниципального образования, в котором проживает.
В Тюменской области найти информацию можно в Департаменте имущественных отношений и подведомственном ему Фонде имущества, а также на портале услуг Тюменской области и в МФЦ.
Департамент имущественных отношений Тюменской области
Фонд имущества Тюменской области
На практике люди нередко узнают о выдаче участков от знакомых или в МФЦ, когда приходят оформлять другие пособия и выплаты.
Центры госуслуг Тюменской области «Мои документы»
Многодетным семьям выдают земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. На сегодняшний день семья при подаче заявления может выбрать его целевое назначение:
Большинство семей выбирает второй вариант. ИЖС-участки всегда расположены в границах населенных пунктов, а это дает возможность подсоединиться к инженерным коммуникациям и пользоваться объектами инфраструктуры. Например, можно рассчитывать на ремонт и чистку дорог в зимнее время муниципальными службами.
Также на землях ИЖС разрешено капитальное строительство. Еще весомый плюс выбрать такой участок — это его цена. Земли ИЖС на рынке обычно стоят дороже садовых.
Семьи, которые сделали выбор получить дачный или садовый участок, стоят в очереди и ждут участок выбранной категории. Предлагать им свободный ИЖС-участок нельзя. За все время действия программы в Тюмени и Тюменском районе выдавались только земли категории ИЖС, поэтому такое ожидание может затянуться. Семья может подать заявление и поменять цель предоставления участка на ИЖС или указать сразу две цели.
Что делать? 05.11.20
В какой срок надо построить дом на земле, которую выдало государство?
Когда очередь доходит до семьи, указавшей в заявлении садовый участок, мы звоним и предлагаем им расширить цели предоставления участка — указать ИЖС. Обычно все соглашаются, так как люди не хотят дальше ждать. Если есть свободный ИЖС-участок, а семья хочет дальше ждать садовый участок, очередь переходит к следующей по порядку семье, выбравшей участок ИЖС.
Чтобы заявку многодетной семьи приняли на учет, нужно подходить под ряд условий. Причем им необходимо соответствовать как при подаче заявления, так и на дату выдачи участка. Иногда между этими датами проходят годы.
Многодетная семья в Тюменской области получит номер очереди при нескольких условиях.
Срок проживания. Семья должна подтвердить, что жила в области, включая проживание в автономных округах — ХМАО и ЯНАО, в течение 5 лет до подачи заявления. Это нужно подтвердить паспортами взрослых или сведениями от органов регистрации.
Запрашивать их самостоятельно не нужно — они будут предоставлены в ходе межведомственного взаимодействия. Раньше норма не позволяла включать срок проживания в автономных округах Тюменской области в срок проживания в Тюменской области, ведь округа имеют свое законодательство по вопросу выделения земли многодетным семьям, но она была смягчена в декабре 2017.
Время проживания в регионе не прерывается, если человек снялся с регистрации и потом снова зарегистрировался в том же регионе в течение 90 календарных дней. Если разрыв больше, а многодетная семья действительно жила в области, это можно установить в судебном порядке.
Сообщество 25.05.22
Как подтвердить проживание в регионе для льготы?
Это несложная процедура. Получить решение суда обычно занимает два месяца. В суде нужно предоставить свидетельские показания, справки из школ, больниц, договор аренды квартиры или квитанции об оплате коммунальных услуг.
Место проживания. Как минимум один взрослый и все дети должны быть прописаны именно в том населенном пункте, в очередь которого хотят попасть — то есть там, где подают заявление. Например, должны быть прописаны в Тюмени, если хотят попасть в тюменскую очередь.
Раньше норма требовала прописки по месту обращения и папы и мамы. Но сложилась судебная практика, когда семьи доказывали, что папа не может проживать с семьей, так как, например, работает в области и сменил прописку, а семья хочет встать на учет в областном центре, где зарегистрированы дети и мама. В результате норму смягчили.
Однократность. Семья не должна была получить участок как многодетная ранее — то есть нельзя дважды обращаться за одной льготой. Но если участок получен по другой программе, например папе дали землю как ветерану боевых действий, то он может рассчитывать и на получение участка по программе многодетной семьи.
Нуждаемость в жилом помещении. Хотя бы один из взрослых должен нуждаться в помещении, и это нужно подтвердить. Это самое сложное для понимания условие, поэтому расскажу о нем отдельно.
Что делать? 05.02.19
Как малоимущей семье улучшить жилищные условия
В декабре 2014 года вышел закон, который внес изменения в земельный кодекс. С марта 2015 года субъекты получили возможность устанавливать дополнительное требование о нуждаемости в жилых помещениях как условие получения семьей земельного участка. Также появилась возможность заменять выдачу участка выплатой.
О внесении изменения в статью 39.5 земельного кодекса
В законе Тюменской области требование о нуждаемости появилось в январе 2016 года, когда приняли закон о внесении изменений в статьи 2 и 3, закона Тюменской области. До введения этой нормы семьи вставали в очередь в большем количестве, ведь достаточно было просто проживать в области в течение 5 лет и не получать льготу ранее.
Очередь, которая сформировалась в муниципалитетах области до нормы о нуждаемости, получает земельные участки по сей день. Ее сейчас пополняют и те немногие семьи, которые смогли установить нуждаемость.
В каждом регионе устанавливаются свои требования для признания семьи нуждающейся в жилье, но обычно это происходит через признание статуса малоимущей семьи.
Делается это через органы местного самоуправления по месту жительства граждан:
Получение статуса малоимущей семьи. Многодетные родители могут признать себя нуждающимися в жилье, если 5 лет проживают в области и их признают малоимущими или они будут подходить под одну из категорий статьи 7 закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137.
Закон № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»
Встать на учет на жилье без признания семьи малоимущей могут:
Абсолютное же большинство семей проходят процедуру признания себя малоимущими.
Прожиточный минимум в Тюменской области на душу населения в 2022 году — 13 919 Р. Чтобы признать многодетную семью из пяти человек малоимущей, органы соцзащиты считают суммарный доход за три месяца до даты обращения с заявлением. Одну треть этого дохода делят на количество членов семьи. Она не должна быть выше 13 919 Р × 5 = 69 595 Р, тогда семья получит статус малоимущей.
Постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2022 № 333-п
ст. 4 федерального закона о порядке учета доходов граждан, в целях признания их малоимущими
Определение нуждаемости в жилье. До 2016 года требования нуждаемости не было — на землю могли рассчитывать все многодетные семьи, для которых соблюдаются требования по проживанию и прописке в регионе.
Кроме требования к минимальному доходу изначально был установлен порог имущества в 100 000 Р на всех заявленных членов семьи. Только в этом случае семья могла рассчитывать на выдачу участка.
Насколько дорого быть многодетной семьей?
В 2020 году этот ценз пересмотрели законом Тюменской области от 13.03.2020 № 9. Размер имущественного ценза, за рамки которого не должна выходить стоимость имущества гражданина и членов его семьи, установлен так:
Имущественный ценз = Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на человека × Средняя рыночная цена 1 м² в 1 квартале текущего года, установленная уполномоченным федеральным органом — Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
В Тюменской области норма предоставления жилья по соцнайму на человека — 18 м². Таким образом, имущественный ценз на семью составил 807 894 Р.
В первом квартале 2022 года стоимость 1 м² жилья в Тюменской области, по данным Минстроя, — 71 264 Р. То есть ценз поднялся до 1 282 752 Р на имущество семьи.
Приказ Минстроя от 17.12.2021 № 955/пр
Этот ценз используется в расчете нуждаемости только в Тюмени. В муниципалитетах области его устанавливают органы местного самоуправления, так как принимают граждан в очередь на жилье из своего, муниципального жилфонда, и часто это 100 000—200 000 Р.
Нуждаться в жилье может один из взрослых. Так, в семье, состоящей из родителей и троих детей, встать на жилье в очередь может папа или мама с детьми. Размер имущественного ценза к имуществу второго супруга применяться не будет.
Нуждаемость в жилом помещении нужно сохранять до момента, пока семья не получит участок. В случае, если семья простоит в очереди несколько лет и за это время приобретет в собственность какое-то имущество, с которым уже не будет проходить имущественный ценз, ее снимут с очереди на жилое помещение.
Что делать? 28.01.19
Хочу участвовать в госпрограмме для молодых семей. Нуждаюсь ли я в жилье?
В этом заключается еще одна сложность: получается, семья не может улучшить свое финансовое положение, иначе семью исключат из очереди на участок.
Подведем итог: до того как подавать заявление на выдачу участка, семья теперь должна пройти еще две процедуры — признать себя малоимущей, если ее не отнести ни к одной из специальных категорий, и установить нуждаемость в жилье.
Прием заявлений на нуждаемость в жилье идет через портал госуслуг или центры «Мои документы». Источник: uslugi.admtyumen.ru Удобно, что всю информацию об услуге, включая список необходимых документов, можно изучить на портале. Источник: uslugi.admtyumen.ru Подать заявление с целью признания малоимущим и почитать нормативные документы по услуге можно также на портале госуслуг. Источник: uslugi.admtyumen.ru Установление статуса малоимущей семьи дает ряд льгот, например бесплатное обеспечение лекарствами детей или частичная оплата их питания в школе.Те, кто встал в очередь на нуждаемость в жилье и пять лет живет в области, могут смело подавать заявление на бесплатное предоставление участка.
Сделать это проще всего через портал госуслуг Тюменской области. Посмотреть список прилагаемых документов можно на портале. Если будут вопросы, можно обратиться по указанным на сайте контактным номерам.
Срок рассмотрения заявления — 1 месяц. После этого заявитель узнает о результатах рассмотрения по телефону и получает заказное письмо. Многодетную семью либо принимают на учет и присваивают номер очереди, либо отказывают в приеме на учет и указывают причину отказа.
Что делать? 26.06.19
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
Семья, имеющая в своем составе человека с инвалидностью, получает номер очереди с окончанием «-п», что означает первоочередное предоставление земельного участка. Эта норма появилась в законе в марте 2015 года, и теперь такие семьи не ждут участок в общей очереди, а получают сразу, как только он появится. Так поддерживают еще одну категорию многодетных семей.
На каких условиях предоставить семье участок или денежную компенсацию, устанавливает каждый субъект РФ. Демографическая ситуация в разных частях страны разная, да и земельные ресурсы где-то могут быть ограничены, что не позволяет обеспечить всех желающих участками.
Вот, например, какие нормы действуют в соседних к нам субъектах.
В Омской области семья должна получить официальный статус многодетной семьи — можно рассчитывать на участок для садоводства, ведения личного подсобного хозяйства, а если еще и нуждаться в жилье — участок ИЖС. Этим требованиям семья может и не соответствовать, если ранее июня 2011 года уже получила участок в аренду или имеет участок, на котором находится дом, и это собственность семьи.
Постановление Правительства Омской области от 20.05.2015 № 119-п
Социальной выплаты нет, но, возможно, она появится в будущем, ведь земельный ресурс области ограничен и участков на всех не хватит.
В Ханты-Мансийском автономном округе семья получит участок для садоводства, огородничества или личного подсобного хозяйства, если хотя бы один родитель прожил в регионе пять лет, или участок ИЖС, если признали, что он нуждается в жилье.
Закон ХМАО — Югры от 06.07.2005 № 57-оз
Семья, которая встала в очередь на участок ИЖС до 21 декабря 2017 года, может заменить выдачу участка социальной выплатой. Это 1 200 000 Р для семей, никто из членов которых ранее земли и компенсаций на покупку жилья не получал, или 500 000 Р для семей, в составе которых есть такие получатели.
п. 32 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 29.12.2020 № 643-п
Закон ХМАО — Югры от 03.05.2000 № 26-оз
В Ямало-Ненецком автономном округе многодетная семья может получить участок, на котором уже стоит ее дом, — без требований к сроку проживания в регионе и нуждаемости.
Закон ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО
Семья, которая пять лет проживает на территории округа, может получить земельный участок под ИЖС, если признана нуждающейся в жилье. Или участок для целей садоводства, огородничества или личного подсобного хозяйства — без предъявления такого требования. Также, этим двум категориям, можно заменить выдачу участка социальной выплатой.
Размер выплаты зависит от выбранной цели предоставления земельного участка и нуждаемости в жилье:
При расчете выплаты можно применить повышающий коэффициент, если семья использует при сделке материнский капитал.
Постановление Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 110-П
Как видно, в регионах разные подходы к программе. Чтобы получить участок, просто подпадать под категорию многодетной семьи недостаточно: нужно также выполнить определенные условия.
Когда семья получила свой номер в очереди на участок, остается только ждать. Очередь формируется с 2011 года и на октябрь 2022 года в ней 5712 семей Тюмени. Из них получили участки уже 3753, а выплату — 164. В Тюменском муниципальном районе вся очередь получила участки, и теперь землю семьи не ждут — получают сразу, как только встают на учет.
Всего же в области сейчас в очереди около 2600 семей. В прошлые годы в очереди семьи ждали участок 5—6 лет: так получилось, потому что очередь формировалась в 2011, а первые участки начали предоставлять в 2014 году.
Теперь срок ожидания в очереди сократился, ведь большинство семей уже обеспечены участками, а подтвердить нуждаемость сейчас могут не так много семей.
4000
семей стоят в очереди на участки в 2021 году
Семьи Тюмени могут смотреть актуальный номер очереди на сайте Фонда имущества Тюменской области, а также консультироваться по указанным там номерам. Остальные семьи области интересуются состоянием очереди в органах местного самоуправления.
Когда подходит номер очереди многодетной семьи и есть свободный земельный участок, ей направляется уведомление о предложении участка. Также мы стараемся уведомить и по телефону, но часто не получается: за несколько лет номер телефона мог измениться. С момента получения уведомления семья в течение двух месяцев может решать, согласиться на участок или отказаться.
В случае согласия мы проверяем, что семья, как и при приеме на учет, соответствует всем требованиям закона. И если все в порядке, оформляем участок в общую долевую собственность — в равных долях каждому члену семьи. Так, если семья состоит из пяти человек, то мама, папа и каждый из детей станут собственниками ⅕ земельного участка.
Регистрируют права бесплатно, электронно и без участия семьи.
В случае отказа участок переходит следующей в очереди многодетной семье, а семья, которая отказалась от участка, ждет нового предложения.
По закону мы предоставляем три возможных варианта земельных участков семьям, принятым на учет до января 2016 года, и два варианта семьям, принятым на учет после этой даты.
Если многодетная семья отказывается от последнего варианта земельного участка, то ее снимут с учета. Но она может снова встать в очередь, если все еще соответствует требованиям закона.
/guide/lgoty-zemelny-nalog/
Кто имеет право на льготы по земельному налогу
Обычно семьи предпочитают брать предложенный участок. Но были случаи, когда семьям категорически не нравилось местоположение участков и они снимались с учета и заново вставали в очередь. Возможно, через несколько лет ожидания новое местоположение выданных участков их устроит.
Узнать текущий номер очереди можно самостоятельно или по звонку. Сайт предусматривает также возможность оставить письменное обращение по любому интересующему вопросу. Источник: fund72.ru Многодетных семей настолько много, что они объединяются в группы в социальных сетях.Размер земельного участка для многодетной семьи определен в границах от 5 до 10 соток. На практике все участки стараются нарезать равной площади: 7—8 соток. Этого вполне достаточно, чтобы поставить дом.
Земельные участки выдают либо в районе или городе, где живет семья, либо в граничащих с ним муниципальных образованиях.
Ну и что? 05.05.21
Как многодетной семье получить 450 000 Р на ипотеку для строительства дома
Местоположение участков Департамент имущественных отношений определяет самостоятельно. Предложить свой вариант участка земли семья не может — только решить, соглашаться ли ей с предложенным вариантом.
Участки поставлены на кадастровый учет, проведено межевание. Единственное, что многодетной семье нужно сделать за свой счет, — вызвать кадастрового инженера и установить колышки, чтобы обозначить границы участка на местности.
Стоимость выноса одной точки на местности у нас в регионе начинается от 1000 Р. Обычно у участка 4—6 точек, которые нужно определить. В целях экономии можно объединиться с соседями смежных участков, чтобы разделить расходы на услуги кадастрового инженера по выносу общих границ.
Многие семьи ошибаются, думая, что получат участок в аренду и его можно потерять, если на нем не построить дом. Как собственники, они могут распоряжаться участком на свое усмотрение или выставить его на продажу. Рыночная цена на участки сильно варьируется ввиду разной удаленности от города.
Участки должны соответствовать качественным характеристикам, чтобы можно было построить дом.
Если участок непригоден для строительства, например его топит или он заболочен, его заменят. Главное условие замены — участок должен обследовать представитель муниципального образования, на территории которого расположен участок.
Норма о том, что можно вернуть участок, если он затоплен, и восстановиться в очереди, в законе появилась не сразу. Семьи стали жаловаться на непригодные для строительства участки, и в июне 2019 года ввели эту норму. Изначально вернуть непригодный участок можно было в течение 5 лет с момента его получения, но в ноябре 2020 года требование убрали.
За время моей работы несколько семей вернули земельные участки. Эти участки затем были изъяты из представления, а семьи получили пригодные для строительства земли.
Ну и что? 20.04.21
Семейную ипотеку можно взять на строительство дома
Процедура происходит следующим образом: семья обращается в муниципалитет с просьбой обследовать участок на предмет затопления и составить соответствующий акт. Когда акт составили и об этом известили семью, она обращается в орган местного самоуправления, который выдал этот участок. Семьи из Тюмени и Тюменского района обращаются к нам в Фонд имущества Тюменской области.
Если семья не возвела на затопляемом участке жилой дом, его вернут в собственность Тюменской области, а семье предложат другой вариант участка. Если на участке возведены хозяйственные постройки, то участок заменят, однако в законе нет нормы, чтобы оценить и компенсировать материальные затраты семьи на строительство.
Участок заменяют, только когда он действительно заболочен или подтоплен. Причем настолько, что это затрудняет строительство дома. Если участок зарос кустарником или далеко находится, его не заменят.
Также часто семьи жалуются, что нет подъездных дорог и подключения к электричеству. Мы же стараемся объяснять, что дороги и освещение появятся чуть позже за счет бюджетных средств.
Территории, где предоставляют участки многодетным семьям, включают в перечень земель, где планируется строить автомобильные дороги и возводить сети электроснабжения. При активной застройке местности также могут даже подключить к сетям газораспределения.
/uchastok/
Как выбрать участок для строительства
Происходит такое обустройство по мере того, как на это выделяют бюджет. Иногда для этого требуется около трех лет с момента, как выдали участки. То есть большинство участков, которые выдавали в 2017—2018 годах, уже подключили к электричеству, к ним подвели дороги.
Изначально кажется, что сложно строить дом в чистом поле. Но массовая застройка территории в будущем даст свои плоды: эти земли превратятся в коттеджные поселки, где будут объекты инфраструктуры. Вместе с тем будет расти и стоимость земли.
Предоставление земли идет круглый год. В зимнее время трудно оценить, пригоден ли участок для строительства. В момент, когда нужно давать согласие на получение участка, многодетная семья может не знать, что он затоплен. Поэтому участки разрешили заменять на пригодные, причем никаких ограничений по сроку замены участка сейчас в законодательстве не установлено Второй год очередь Тюмени продвигается быстро, так как в 2021 году размежевали 376,9 га земли — этого хватит на 2500 семей. Фонд заботливо просит сообщать о смене адресов и телефонов, чтобы многодетную семью вовремя уведомили, что подошла их очередь. Источник: fund72.ru Несмотря на отсутствие дорог, участки продаются очень дорого. Земельный участок в деревне Падерина. Источник: avito.ru Часто в объявлениях о продаже указывают, что это земли, которые выдали многодетным семьям, а дороги будут строить за счет бюджета.В июле 2020 года в тюменское законодательство внесли новые изменения и у многодетных семей появилась возможность не ждать своей очереди на землю, а забрать денежную компенсацию.
Ее размер установили так: средний по области показатель кадастровой стоимости земельного участка умножают на максимальную площадь участка, который мог бы быть выдан семье, то есть 10 соток.
Учитывая, что кадастровая стоимость земли обычно ниже рыночной, в деньгах это получается 386 350 Р для семей с тремя детьми. За каждого ребенка после третьего доплатят еще 20% от 386 350 Р, то есть 77 270 Р.
323 250 Р
получат семьи как компенсацию вместо участка
Получить эти деньги на руки не получится. Их перечисляют в банк держателя ипотечного счета, на погашение займа, выданного госучреждением, застройщику, продавцу жилья или земли.
Основные получатели социальной выплаты — многодетные семьи, которые выплачивают ипотеку банку. Реже обращаются семьи, которые хотят купить квартиру в новостройке или землю.
Многодетным семьям, которые хотят строить жилой дом, нужен строительный материал. Для этого можно купить по льготной цене лесные насаждения под вырубку.
По закону семья может заключить договор купли-продажи лесных насаждений на льготных условиях и заготовить за свой счет древесину для личных целей: строительства дома и хозяйственных построек.
Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 19 «О регулировании лесных отношений в Тюменской области»
Постановление Правительства Тюменской области от 06.08.2007 № 191-п
Постановление Правительства Тюменской области от 06.08.2007 № 187-п
Постановление Правительства Тюменской области от 22.01.2007 № 4-п
Сам земельный участок с лесом в собственность не переходит. Договор заключают либо в год обращения, если есть возможность выделить лес, или на следующий год в первоочередном порядке. Размер выделенного леса для строительства нового жилого дома — 100 м³ леса, а плату по договору применяют с коэффициентом 0,5, то есть сырую древесину можно будет приобрести за полцены.
Это позволит семьям сэкономить на стройматериалах. Заготовка леса объемом 100 м³ обойдется многодетной семьей в 27 000—42 000 Р в зависимости от размера заготавливаемых бревен.
Заключить договор купли-продажи леса можно сразу после того, как семья получает на руки решение о бесплатном предоставлении земельного участка и положительного заключения о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Многодетные семьи могут не оформлять разрешение на строительство дома, а письменно уведомить орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, о намерении построить на нем жилой дом. Когда семья получит положительный ответ, она может начинать возводить дом и оформлять покупку леса.
Участки многодетным семьям предоставляют по всей стране, а не только в Тюменской области.
У каждого субъекта свой подход к выдаче участков. Кроме того, в нормативные акты постоянно вносят изменения, чтобы подстроиться под текущую социально-экономическую обстановку.
Существует возможность применять требование о нуждаемости в жилье, чтобы получить участок. Но некоторые субъекты его не вводят — в таких регионах на участок могут рассчитывать гораздо больше семей.
Также везде применяется свой подход и к вопросу о сроке проживания в регионе, чтобы получить возможность обратиться за льготой. Так, в Тюменской области лояльное законодательство по этому вопросу. Если в процессе ожидания очереди состав многодетной семьи полностью изменится — произойдет развод родителей и исключение одного из супругов из состава семьи, смерть родителей или детей, это не исключит возможность получить участок.
Даже в случае трагической гибели членов многодетной семьи остальные не лишатся права получить землю.
Семьям человека с инвалидностью участки выдают в максимально короткий срок. Затопленные, заболоченные участки заменяют, а благодаря льготам можно закупить для строительства экологически чистый сибирский лес. Дороги и свет тоже подводят за счет бюджета.
/socstrah/
Какие льготы от государства положены людям с инвалидностью
Когда в 2016 году ввели требование, что семья должна нуждаться в жилом помещении, многим семьям стало сложнее получить участок. Ведь имущественный ценз в 100 000 Р или увеличенный ценз, который действует в Тюмени, почти нереально пройти многодетным семьям. Этот порог значительно уменьшил количество семей, претендующих на участок или на денежную компенсацию за него.
Тем не менее для тех, кто проходит ценз, бесплатный участок становится существенным подспорьем. Земля в пригороде Тюмени стоит недешево. Участок ИЖС площадью 8 соток — более 1 000 000 Р.
Альтернатива выдаче земли — социальная выплата для целей приобретения жилого помещения, земли или погашения ипотечного кредита, займа. Она поможет семьям, которые покупают жилье по ипотеке: за счет социальной выплаты можно частично или полностью погасить кредит. Выручит эта льгота и тех, у кого нет денег на первоначальный взнос.
На моей памяти были случаи, когда семьи отказывались получать участок: они не хотели оплачивать услуги кадастрового инженера по выносу границ участка на местности или попросту не забирали почтовые отправления годами. Такие семьи снимали с учета.
/guide/mezhevanie/
Как сделать межевание земельного участка
Как сотрудник государственного учреждения, я вижу разное отношение людей к льготе — от расстроенных людей, которые не могут встать на учет из-за ценза, до радостных получателей участков, а также тех, кто считает, что это все обман: участки плохие и льгота не работает.
Если у вас многодетная семья, которая еще не состоит на учете на землю, рекомендую разузнать, как обстоят дела с выдачей участков в вашем регионе.
Передача вашего дома вашим детям может иметь налоговые последствия, но есть способы сделать это без налогов.
Наилучший метод зависит от ваших индивидуальных обстоятельств и потребностей.
1. Оставьте дом в своем завещании
Самый простой способ передать свой дом своим детям - оставить его им в своем завещании. Пока общая сумма вашего имущества не превышает 12,06 млн долларов США (в 2022 году), с него не будут уплачиваться налоги на наследство.
Кроме того, когда ваши дети наследуют имущество, это снижает сумму налога на прирост капитала, который им придется платить при продаже имущества. Налоги на прирост капитала — это налоги, уплачиваемые с разницы между «основой» собственности и ее продажной ценой. Если дети наследуют имущество, налоговая база имущества «повышается», что означает, что основой будет стоимость имущества на момент смерти, а не первоначальная стоимость имущества.
Этот план имеет некоторые недостатки. В некоторых штатах существует меньшее освобождение от налога на имущество, чем федеральное освобождение, поэтому оставление собственности в вашем имении может привести к тому, что ваше имущество будет платить налоги штата. Кроме того, если вам понадобится Medicaid в любое время до вашей смерти, Medicaid может наложить залог на имущество, и может потребоваться продать имущество после вашей смерти, чтобы погасить Medicaid.
2. Подарите дом
Когда вы дарите кому-либо, кроме вашего супруга, имущество на сумму более 16 000 долларов США (32 000 долларов США на пару) в течение любого года, вы должны подать налоговую форму на дарение. Но вы можете подарить в общей сложности 12,06 млн долларов (в 2022 году) за всю свою жизнь без уплаты налога на дарение. Если ваша резиденция стоит менее 12,06 млн долл. США и вы передаете ее своим детям, вам, вероятно, не придется платить налоги на дарение, но вам все равно придется заполнить форму налога на дарение.
Недостатком дарения имущества является то, что оно может иметь налоговые последствия для ваших детей. Если ваши дети планируют продать дом, они, скорее всего, столкнутся с высокими налогами на прирост капитала. Когда имущество дарится, оно не получает повышения в основе, как при наследовании. Когда вы отдаете свое имущество, налоговая база (или первоначальная стоимость) имущества для дарителя становится налоговой базой для получателя.
Кроме того, дарение дома вашим детям может иметь последствия, если вы подадите заявку на участие в программе Medicaid в течение пяти лет после дарения. В соответствии с федеральным законом о Medicaid, если вы передадите активы в течение пяти лет до подачи заявки на Medicaid, вы лишаетесь права на участие в Medicaid в течение определенного периода времени (называемого штрафом за перевод), в зависимости от стоимости активов.
3. Продать дом
Вы также можете продать свой дом своим детям. Если вы продаете дом по цене ниже справедливой рыночной, разница в цене между полной рыночной стоимостью и ценой продажи будет считаться подарком. Как обсуждалось выше, вы можете использовать освобождение от налога на дарение в размере 16 000 долларов в год, а также освобождение от налога на дарение в размере 12,06 миллиона долларов (в 2022 году) в отношении этого подарка. К этому подарку применимы те же проблемы с подарками, которые обсуждались выше.
Еще один вариант - продать дом по полной рыночной стоимости, но иметь при себе залог. Примечание должно быть в письменной форме и включать проценты. Затем вы можете использовать освобождение от налога на дарение в размере 16 000 долларов в год, чтобы подарить своему ребенку 16 000 долларов в год, чтобы помочь в оплате по векселю. Это может быть сложно, и вам следует проконсультироваться со своим адвокатом, чтобы убедиться, что это не вызовет проблем с налогами.
4. Передать дом в доверительное управление
Еще один способ передачи имущества – передать его в доверительное управление. Если вы поместите его в безотзывный траст, в котором ваши дети будут бенефициарами, он больше не будет частью вашего имущества, когда вы умрете, поэтому ваше имущество не будет платить никаких налогов на наследство при передаче. Дом также не подлежит возврату имущества по программе Medicaid.
Недостаток в том, что если дом находится в безотзывном доверительном управлении, его нельзя будет вывезти снова. Хотя его можно продать, вырученные средства должны оставаться в доверительном управлении. Как и в случае с подарком, если вы подаете заявку на Medicaid в течение пяти лет после передачи дома, вы можете быть подвергнуты штрафному периоду Medicaid.
Выбор наилучшего способа передачи имущества вашим детям зависит от ваших индивидуальных обстоятельств. Поговорите со старшим адвокатом в вашем районе, чтобы решить, какой метод лучше всего подойдет для вашей семьи.
Последнее изменение: 23.11.2022
РЕКЛАМА
Италия рассмотрит возможность передачи земли семьям, у которых есть третий ребенок, в попытке обратить вспять снижение рождаемости в стране.
План, предложенный ультраправой партией «Лига», был включен в проект бюджета правительства на следующий год.
По данным Евростата, в Италии самый низкий уровень рождаемости в Европейском союзе, и он снижается каждый год с 2010 года.
Участок сельскохозяйственной земли, в настоящее время принадлежащий государству, будет передан родителям, у которых появится третий ребенок в период с 2019 по 2021 год. квалифицируется.
Лоренцо Фонтана, министр по делам семьи и инвалидов Италии, хочет, чтобы он был доступен для супружеских пар, а не для тех, кто связан гражданским союзом, сообщает Corriere Della Sera.
Правительство Польши инвестировало около 700 000 евро в скандальную рекламную кампанию, побуждающую граждан «размножаться, как кролики».
В 30-секундном ролике кролики жуют салат и морковь, а кроличья «рассказчица» раскрывает секреты производства большого количества потомства: физические упражнения, здоровый образ жизни и избежание стресса.
В конце ролика ненадолго появляется пара, наслаждающаяся романтическим пикником.
В 2006 году Владимир Путин сказал, что одной из самых серьезных проблем России является ее демографический кризис.
Один регион, чтобы решить проблему снижения рождаемости, ввел специальный выходной день, призванный дать парам время, чтобы завести ребенка.
Каждое 12 сентября в Ульяновске, на родине Владимира Ленина, проходит День зачатия.
Если паре удается родить ребенка ровно через девять месяцев — следующего 12 июня — им вручается приз.
Одной паре подарили внедорожник, другим – телевизор, холодильник или стиральную машину.
Хотя это и не было недавней разработкой, Финляндия первоначально ввела специальные детские коробки, чтобы частично решить проблему снижения рождаемости.
Государственные пакеты, впервые переданные молодым матерям в 1938 году, полны одежды и других полезных вещей.
Когда они впервые были представлены, коробка использовалась как кровать, поскольку в беднейших домах довоенной Финляндии не обязательно было чистое место для сна ребенка.